Материал размещен на официальном сайте муниципального образования "Базарносызганский район" - www.bsizgan.ulregion.ru

Документ размещен: 26.08.2011

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

 

31 мая 2011 года.                                  №163

р.п. Базарный Сызган

Об утверждении порядка предоставления
(
использования, возврата) из бюджета муниципального
образования «Базарносызганский район»
бюджетных кредитов бюджетам поселений
на 2011 год

 

В соответствии со статьёй 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления (использования, возврата) из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» бюджетных кредитов бюджетам поселений на 2011 год.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Новое время».

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Новое время».

 

Председатель Совета депутатов
муниципального образования
«
Базарносызганский район»:                                                             А.В.Исачкин

 

 

Утверждён

решением Совета депутатов
муниципального образования
«Базарносызганский район»

от 31 мая 2011 г. № 163

 

Порядок
предоставления (использования, возврата) из бюджета

муниципального образования «Базарносызганский район»
юджетных кредитов бюджетам поселений на 2011 год

 

1. Бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» бюджетам поселений, предоставляются на следующие цели:

а) частичное покрытие дефицита бюджета поселений;

б) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселений;

в) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории поселения.

2. Получателями бюджетных кредитов являются поселения, представившие обращение на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие условиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците бюджета поселения, наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера уполномоченный орган местного самоуправления поселения может обратиться в Управление финансов муниципального образования «Базарносызганский район» (далее – Управление финансов) за предоставлением бюджетного кредита.

Такое обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета поселения на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.

Управление финансов для проверки достоверности сведений, представленных в составе обращения поселения на получение бюджетного кредита, проводит:

а) сравнительный анализ исполнения бюджета поселения за аналогичный период отчетного финансового года;

б) оценку достоверности объема источников финансирования дефицита бюджета поселения - экспертное заключение Управления финансов о возможности привлечения поселением соответствующих заемных финансовых средств.

4. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету поселения:

а) для частичного покрытия дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения в текущем финансовом году превышают доходы бюджета поселения, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;

б) для покрытия временного кассового разрыва - в случае, если расходы бюджета поселения (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), осуществленные в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета поселения (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;

в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - в случае недостаточности имеющихся средств бюджета поселения.

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Базарносызганский район» на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, целей предоставления бюджетного кредита, величины дефицита бюджета поселения, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ожидаемого исполнения бюджета поселения.

6. Бюджетные кредиты предоставляются:

а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;

б) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения - на срок до 1 года.

7. Обращение уполномоченного органа местного самоуправления поселения на предоставление бюджетного кредита должно содержать:

а) обоснование необходимости выделения средств;

б) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года;

в) расчет ожидаемого исполнения бюджета поселения для получения бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, или на частичное покрытие дефицита бюджета поселения, осуществляемый в порядке, установленном Управлением финансов;

г) протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Базарносызганский район» для получения бюджетного кредита на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Органы местного самоуправления поселения представляют сведения, указанные в подпунктах «а» - «в», по бюджетам поселений.

Управление финансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

8. В течение 10 рабочих дней Управление финансов рассматривает обращение уполномоченного органа местного самоуправления поселения и готовит письменное заключение о возможности или невозможности предоставления бюджетного кредита, по результатам которого администрация муниципального образования «Базарносызганский район» принимает решение:

а) о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита;

б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету поселения в пределах соответствующих средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Базарносызганский район» на очередной финансовый год.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Управлением финансов уполномоченному органу местного самоуправления поселения направляется мотивированный письменный отказ. Основанием для отказа в предоставлении кредита служит несоблюдение поселением хотя бы одного из условий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении поселений, которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:

а) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Базарносызганский район» по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения в соответствии с отчетом об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год и решением о бюджете поселения на текущий финансовый год;

в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;

г) отсутствие возможности внесения изменений в программу привлечения внутренних заимствований поселения для погашения образовавшегося кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);

д) отсутствие возможности внесения изменений в график предоставления межбюджетных трансфертов бюджету поселения;

е) представление обращения на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

10. Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета муниципального образования «Базарносызганский район», величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, дефицита бюджета поселения, либо расходов на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Управление финансов, исходя из представленных поселениями обращений, определяет общий объем потребности бюджетов поселений в получении кредитов.

Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого поселению в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:

Pi = (Lr + Lm) x Sdi / T, где:

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-тому поселению в текущем месяце;

Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов нарастающим итогом с начала квартала;

Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений;

Sdi - сумма, указанная в признанной Управлением финансов обоснованной заявке i-того поселения, на получение бюджетного кредита;

Т - общая сумма обращений, поступивших от поселений в текущем месяце.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого поселению на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.

Объем бюджетного кредита, предоставляемого поселению на покрытие временного кассового разрыва, может быть уменьшен на размер выпадающих доходов бюджета поселения, в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет поселения в пределах срока предоставления бюджетного кредита, а также на размер предусмотренных решением о бюджете поселения капитальных расходов.

11. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Управлением финансов и органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с нормативным актом поселения на представление поселения в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.

Управление финансов устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

Соглашением о предоставлении бюджетного кредита должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.

12. Контроль за осуществлением расходов бюджетов поселений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, а также за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет муниципального образования «Базарносызганский район» осуществляется Управлением финансов.

В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, Управление финансов обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций бюджету поселения из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район», а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

13. Управление финансов осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам поселений по установленной им форме.