Документ размещен: 07.09.2011
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН»
Р Е Ш Е Н И Е
___30 августа 2011 года___ №175
р.п. Базарный Сызган
О внесении изменений в решение
Совета депутатов муниципального
образования «Базарносызганский район»
от 25 марта 2011 №152
Совет депутатов муниципального образования "Базарносызганский район" р е ш и л:
1. Внести изменения в Решение совета депутатов от 25 марта 2011 №152 «О назначении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципального заказа», изложив порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в следующей редакции (Приложение №1).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новое время».
Глава муниципального образования
«Базарносызганский район»,
Председатель Совета депутатов А.В.Исачкин
Приложение №1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Базарносызганский район"
от 30 августа 2011г. № 175
ПОРЯДОК
взаимодействия уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) и определяет необходимые процедуры взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее – уполномоченный орган), и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Базарносызганский район» (далее – размещение заказа), финансируемых за счёт средств бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» и внебюджетных источников.
2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
2.1. Осуществляет размещение заказа для муниципальных заказчиков, определяет условия и процедурные вопросы размещения заказа.
2.2. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов (аукционной, конкурсной, котировочной, единой), определяет их состав и порядок работы. Персональный состав комиссий формируется на основании предложений муниципальных заказчиков по кандидатурам для включения в состав комиссий.
2.3. Осуществляет выбор оператора электронной площадки для организации и проведения процедур размещения заказа.
2.4. Разрабатывает документацию по торгам, подготавливает извещения о проведении торгов, запросов котировок, предварительного отбора на основании технико-экономических заданий муниципальных заказчиков.
2.5. Утверждает документацию по торгам, принимает решения о внесении изменений в условия проведения торгов, об отказе от проведения торгов.
2.6. Представляет по запросам участников размещения заказа документацию по торгам.
2.7. Предоставляет разъяснения положений документации по торгам, результатов размещения заказа по запросам участников размещения заказа.
2.8. Осуществляет приём заявок на участие в торгах, котировочных заявок.
2.9. Осуществляет приём и возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.
2.10. Определяет ответственных лиц, которые подписывают протоколы, составленные в ходе размещения заказа.
2.11. Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе размещения заказа, иных документов и материалов в соответствии с законодательством.
2.12. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
3. Муниципальный заказчик осуществляет следующие функции:
3.1. Направляет уполномоченному органу предложения по кандидатурам для включения в состав комиссий по размещению заказов (аукционную, конкурсную, котировочную, единую) для подготовки решения об утверждении состава комиссий по размещению заказов. Количество предлагаемых кандидатур в комиссию – один человек.
3.2. Формирует технико-экономическое задание, в том числе:
определяет предмет муниципального контракта/гражданско-правового договора с учётом потребностей в товарах, работах, услугах, формирует лоты (в случае необходимости);
принимает решение о способе размещения заказа;
определяет начальную (максимальную) цену контракта (лота);
предоставляет обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее информацию или расчёты и использованные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путём указания соответствующих сайтов в сети Интернет или иного указания (для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчётности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка и иные источники информации, заказчик вправе осуществить свои расчёты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота));
определяет существенные условия (наименование, характеристики и количество (объём); место, сроки, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; срок, порядок и условия оплаты; обязательства сторон, порядок приёмки товаров, работ, услуг, ответственность сторон, иные условия) контракта в соответствии с требованиями законодательства;
разрабатывает проект муниципального контракта.
3.3. Извещает уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в утверждённую документацию по торгам или об отказе от проведения торгов в сроки, предусмотренные законодательством.
3.4. Предоставляет соответствующие разъяснения положений документации по торгам по запросам уполномоченного органа.
3.5. Направляет:
извещения о проведении запроса котировок не менее чем трём участникам размещения заказа в случае продления срока подачи котировочных заявок;
запрос котировок всем участникам размещения заказа, которые включены в перечень поставщиков, составленный по итогам предварительного отбора.
3.6. Определяет ответственных лиц, которые подписывают протоколы, составленные в ходе размещения заказа.
3.7. Передаёт протоколы заседаний комиссий по размещению заказов и проекты контрактов участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.8. В порядке и сроки, установленные законодательством, осуществляет все действия по заключению (включая направление проекта контракта), изменению, расторжению контракта по итогам размещения заказа.
3.9. В целях своевременного возврата суммы обеспечения заявки извещает уполномоченный орган о заключении контракта в срок не позднее дня, следующего после дня заключения контракта, в случае, если в документации по торгам было установлено требование об обеспечении заявки.
3.10. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, представляет на бумажном и электронном носителях сведения согласно приложению
№ 1 к настоящему Порядку.
3.11. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
4. Проведение процедуры размещения заказа.
4.1. Муниципальный заказчик для проведения процедуры размещения заказа представляет уполномоченному органу сформированное технико-экономическое задание на проведение торгов, запроса котировок, предварительного отбора.
4.2. Технико-экономическое задание оформляется на официальном бланке муниципального заказчика согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и представляется на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган. К технико-экономическому заданию в обязательном порядке должен быть приложен утверждённый проект контракта (в случае проведения торгов по нескольким лотам – проект муниципального контракта в отношении каждого лота).
4.3. Технико-экономическое задание подаётся в уполномоченный орган заблаговременно (с учётом сроков его рассмотрения, проведения процедур размещения заказа, заключения контракта).
Максимальный срок рассмотрения технико-экономического задания уполномоченным органом составляет 10 рабочих дней с момента его регистрации.
4.4. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения технико-экономического задания возвращает его для доработки в случае:
непредставления или представления неполной информации, необходимой для разработки документации по торгам, извещения о проведении торгов, запроса котировок, предварительного отбора;
непредставления проекта контракта или представления проекта контракта, который не содержит обязательных условий контракта в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Уполномоченный орган отказывает муниципальному заказчику в размещении заказа в случае невозможности им доработки в соответствии с требованиями законодательства либо отказа от доработки представленного технико-экономического задания.
4.7. Уполномоченный орган не принимает отказ от проведения торгов и изменение условий проведения торгов, которые вносятся муниципальным заказчиком с нарушением сроков, установленных законодательством.
5. Ответственность.
5.1. Руководитель муниципального заказчика несёт персональную ответственность за содержание и достоверность представляемой информации для размещения заказов, за своевременность её представления в соответствии с законодательством.
5.2. Должностные лица муниципального заказчика, уполномоченного органа в пределах своей компетенции несут ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов в установленном порядке.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку взаимодействия уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков
СВЕДЕНИЯ
о выделенных из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» ассигнованиях на закупки и принятых обязательствах по муниципальным контрактам/договорам по состоянию на 01_______20___ г.
________________________________________________________________
(наименование муниципального заказчика)
Наименование статей ЭКР
| Выделено ассигнований на закупки из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» 20___года | Принято обязательств по муниципальным контрактам/договорам, тыс. руб. | |||||
всего | в том числе: | ||||||
муниципальные контракты/ договоры, заключённые по итогам торгов, запросов котировок, предварительного отбора | муниципальные контракты/договоры, заключённые по статье 55 Закона № 94-ФЗ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | ||||||
всего | в том числе: | ||||||
по части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ (за исключением пунктов 8-11, 14) | по пунктам 8-11 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ | по пункту 14 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
221 |
|
|
|
|
|
|
|
222 |
|
|
|
|
|
|
|
223 |
|
|
|
|
|
|
|
224 |
|
|
|
|
|
|
|
225 |
|
|
|
|
|
|
|
226 |
|
|
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
241 |
|
|
|
|
|
|
|
242 |
|
|
|
|
|
|
|
261 |
|
|
|
|
|
|
|
262 |
|
|
|
|
|
|
|
290 |
|
|
|
|
|
|
|
310 |
|
|
|
|
|
|
|
340 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель муниципального
заказчика (иное уполномоченное
лицо)________________________ ____________ ________________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку взаимодействия уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
технико-экономического задания
на размещение заказа
Наименование пункта | Текст пояснений | ||||||||||
1 | 2 | ||||||||||
1. Способ размещения заказа | При необходимости в данном пункте также указываются сведения о размещении заказа среди субъектов малого предпринимательства | ||||||||||
2. Муниципальный заказчик | Наименование: _____________________________________ Местонахождение: __________________________________ Почтовый адрес: ____________________________________ тел. (8422) ______________, факс (8422) _______________; e-mail: ___________; контактное лицо: _________________ | ||||||||||
3. Предмет контракта, начальная (максимальная) цена контракта, количество поставляемого товара, объём выполняемых работ, оказываемых услуг | Предмет: __________________________________________ Начальная (максимальная) цена контракта _________ руб. Количество поставляемого товара/объём выполняемых работ/оказываемых услуг в соответствии с приложением | ||||||||||
4. Номенклатура товаров, работ, услуг (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.12.2010 № 601 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков») | Номер (№ п/п) по номенклатуре: ______________________ Наименование группы номенклатуры: __________________ Код ОКДП: ________________________________________ | ||||||||||
5. Общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей | Приводится в случае, если при проведении аукциона/конкурса на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования заказчик не может определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объём услуг и (или) работ. Если не требуется, указывается: «Не требуется». В случае необходимости приводится ссылка на соответствующее приложение к технико-экономическому заданию | ||||||||||
6. Перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию | Приводится в случае, если при проведении аукциона/конкурса на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объём работ, услуг. Если не требуется, указывается: «Не требуется». В случае необходимости приводится ссылка на соответствующее приложение к технико-экономическому заданию | ||||||||||
7. Начальная (максимальная) цена единицы услуги | Приводится в случае, если при проведении аукциона/конкурса на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объём таких услуг). Если не требуется, указывается: «Не требуется». В случае необходимости приводится ссылка на соответствующее приложение к технико-экономическому заданию | ||||||||||
8. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг | Место поставки товара/выполнения работ/оказания услуг:________________________________________ Условия поставки товара/выполнения работ/оказания услуг: ____________________________________________ Сроки (периоды) поставки товара/выполнения работ/оказания услуг: _________________________________ | ||||||||||
9. Требования к упаковке товара |
| ||||||||||
10. Требования к отгрузке товара |
| ||||||||||
11. Требования к техническим характеристикам товара, работ, услуг; требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам товара | Указываются в приложении к настоящему технико-экономическому заданию | ||||||||||
12. Требования к качеству и безопасности товара, работ, услуг | Требования к качеству: ______________________________ Требования к безопасности: __________________________ | ||||||||||
13. Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации | Приводится в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом не допускается требовать представления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром | ||||||||||
14. Требования к гарантийному сроку и (или) объёму предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
| Приводятся при необходимости, в случае размещения заказа на поставку машин и оборудования – обязательно. 1. Общие требования: 1) к гарантийному сроку товара, работы, услуги: ____________________________________________ 2) к объёму предоставления гарантий качества товара, работы, услуги: ______________________________ 3) к расходам на эксплуатацию товара: ______ 4) к осуществлению монтажа и наладки товара (в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар): _____________________________________ 5) к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара: ________________________ 6) к обслуживанию товара: _________________ 2. Для новых машин и оборудования требования: 1) о предоставлении гарантии производителя товара и к сроку действия такой гарантии (при этом предоставление | ||||||||||
| такой гарантии осуществляется вместе с товаром): ____________________________________________ 2) о предоставлении гарантии поставщика на товар и к сроку действия такой гарантии (при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя товара): ______________ 3) к объёму предоставления гарантий качества товара: ____________________________________________ 4) к гарантийному обслуживанию товара: ____ 5) к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок: _______________________________________ 6) к расходам на эксплуатацию товара: _______ 7) к осуществлению монтажа и наладки товара (в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар): _____________________________________ 8) к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара: ________________________ | ||||||||||
15. Требования к результатам работ |
| ||||||||||
16. Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика |
| ||||||||||
17. Требования к соответствию поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трёхмерном измерении | Приводятся в случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции | ||||||||||
18. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг | Форма оплаты: _____________________________________ Сроки оплаты: ______________________________________ Порядок оплаты: ____________________________________ | ||||||||||
19. Источник финансирования заказа |
| ||||||||||
20. Порядок формирования цены контракта (с учётом или без учёта расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей) |
| ||||||||||
21. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) (в соответствии с положениями статьи 19.1 Закона № 94-ФЗ) | Копии документов (источников информации о ценах товаров, работ, услуг), на основании которых определена начальная (максимальная) цена контракта, должны быть представлены в составе технико-экономического задания на бумажном и электронном носителях
| ||||||||||
22. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчётов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) | Рубль | ||||||||||
23. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключённого контракта | Не требуется | ||||||||||
24. Сведения о возможности заказчика изменить количество поставляемых по контракту товаров (в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона № 94-ФЗ) |
| ||||||||||
25. Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта (в соответствии с частью 6.5 статьи 9 Закона № 94-ФЗ) |
| ||||||||||
26. Сведения о возможности заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа | Приводятся при проведении конкурса на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд | ||||||||||
27. Требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона № 94-ФЗ | Соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта: указываются необходимость наличия лицензии, свидетельства, разрешения и т.п. документов, требования к их содержанию, составу и наименование и реквизиты нормативного правового акта, на основании которого установлено заказчиком данное требование к участникам | ||||||||||
28. Дополнительные требования к участнику размещения заказа
| Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа (обязательно); выполнение участниками размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем 20 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион (указывается при необходимости в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путём проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более) | ||||||||||
29. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе/конкурсе | При проведении конкурса указывается при необходимости. При проведении открытого аукциона в электронной форме указывается обязательно: «______ % от начальной (максимальной) цены контракта: ________ руб.» (указывается в диапазоне от 0,5 % до 5 %, | ||||||||||
30. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления (при необходимости, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, обязательно) | Если не требуется, указывается: «Не требуется». В случае установления требования, указывается: «Обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере _____ % от начальной (максимальной) цены контракта: ________ руб. (может быть установлено не более 30%). Обеспечение исполнения контракта представляется заказчику вместе (одновременно) с контрактом в срок, установленный для подписания контракта. В случае выбора участником способа обеспечения исполнения контракта – передача заказчику в залог денежных средств, денежные средства должны быть перечислены по следующим реквизитам: _____________________________ В случае поставок новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, поставок медицинского оборудования заказчик должен установить: обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены (в том числе обязательства о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) и обязательство о предоставлении вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар в размере от 2 % до 10 % начальной (максимальной) цены контракта
| ||||||||||
31. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
| 1. Предлагаем следующие критерии оценки, их содержание и значимость:
| ||||||||||
| 2. Порядок оценки заявок по критерию. Порядок оценки устанавливается заказчиком в соответствии с Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 722 | ||||||||||
32. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов |
| ||||||||||
33. Приложения: | Указывается перечень приложений |
Руководитель муниципального
заказчика (иное уполномоченное
лицо)________________________ ____________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Примечания: | 1. Для открытого конкурса заполняются все пункты, за исключением пункта 17. 2. Для открытого аукциона в электронной форме заполняются все пункты, за исключением пунктов 26, 31, 32. 3. Для запроса котировок заполняются пункты 1-4, 8-16, 18-23, 27, 28, 33. 4. Для предварительного отбора заполняются пункты 1-3, 8, 11, 18, 19, 27, 28, 33.
|