Базарносызганский район

Поиск по сайту

2012.10.11. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН"

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11 октбяря 2012г.                      №211-П

 

р.п. Базарный Сызган

 Об утверждении административного регламента оказания
муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства зарегистрированным
в муниципальном образовании  «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы», Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2010 №228-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства», постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 10.12.2010 № 298-П «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы», постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 02.08.2010 № 164-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования «Базарносызганский район» на открытие собственного дела» (с изменениями  от 01.09.2010 № 208-П, от 18.08.2011 № 243-П, от 10.10.2011 № 322-П), постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 23.05.2011 № 142-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», Устава муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 21.11.2006 № 196/100, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1.     Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области.

2.     Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

3.     Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации                                                                             В.И. Ширманов

 

 

 

Утверждён

постановлением администрации
муниципального образования
«Базарносызганский район»
Ульяновской области
от «11» октября 2012г. № 2011-П   

 Административный регламент

оказания муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район»
Ульяновской области

 

1.Общие положения

1.1. В рамках реализации постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 10.12.2010 № 298-П «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы»,  субъектам малого или среднего предпринимательства оказывается финансовая поддержка за счет средств бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (далее – бюджет района) на развитие и повышение роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Предоставление муниципальной услуги направлено на субсидирование части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (далее – гранты).

Субсидирование субъектов малого или среднего предпринимательства осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области на текущий финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов на основании сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Перечисление субсидий осуществляется администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области на расчётные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в соответствии с заключенным между администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области и получателем субсидии договором о предоставлением субсидий (грантов) из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области на возмещение части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства  (приложение № 6) (далее – договор).

Субъекты малого и среднего предпринимательства лишаются права на получение субсидий в случае нецелевого использования субсидий и ненадлежащего исполнения договора.  

Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, полученных субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором.

1.2. Субсидирование части затрат, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов бизнес-планов субъектов малого и среднего предпринимательства при условии вложения собственных средств в размере не менее 10 процентов общей суммы финансирования проекта бизнес-плана и размер софинансирования за счёт собственных средств не превышает десятикратный размер субсидии (гранта).

Субъект малого и среднего предпринимательства в рамках финансовой поддержки вправе получить не более одного гранта.

Размер гранта не может превышать 300 000,0 рублей.

1.3. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

 1.3.1. Правом на получение муниципальной услуги обладают юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), отвечающие следующим требованиям:

а) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которого в территориальном налоговом органе муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, на момент обращения за поддержкой прошло менее одного календарного года;

б) заявитель прошёл обучение предпринимательской деятельности по программе краткосрочного обучения;  

в) заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

г) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

д) деятельность заявителя на момент подачи заявки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.3.2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3.3. Приоритетной целевой группой получателей субсидий (грантов) являются граждане, которые до момента регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя были зарегистрированы в качестве безработных, работники предприятий, находящиеся под угрозой массового увольнения (на предприятии установлено неполное рабочее время, проводится временная приостановка работ, работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников), выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования, работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооружённых Сил Российской Федерации, граждане, имеющие трёх и более детей в возрасте до 18 лет.

Реализация проекта (функционирование предприятия) должна осуществляться на территории Базарносызганского района Ульяновской области. Внутрирайонные приоритетные сферы деятельности: производство, товаров, (работ, услуг), строительство, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, общественное питание, ремесленничество, развитие инфраструктуры туризма, транспорт и связь, спорт.

1.4. Адрес и график работы структурного подразделения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги

Место нахождения управления экономического развития: 433700, Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, д. 103. Телефон для справок: 8(84240)2-16-29, 2-18-22.

Электронный адрес администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области: e-mail: bsizgan@mail.ru

Адрес официального Интернет-сайта муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области: http://bsizgan.ulregion.ru.

График работы управления экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области ежедневно с 08:00 до 17:00ч. перерыв на обед с 12:00 до 13:00ч.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений и иных необходимых документов, а также подготовку проектов муниципальных правовых актов осуществляет управление экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (далее - Управление), на который возложены соответствующие функции.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru и  «Портал государственных услуг Ульяновской области» www.gosuslugi.ulgov.ru.

 

               2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу

Уполномоченным органом на предоставление муниципальной услуги является администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (далее – администрация) в лице структурного подразделения – управления экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (далее – управление).

2.3. Порядок информирования о правилах предоставления  муниципальной услуги

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

1) индивидуального информирования;

2)  публичного информирования.

2.3.1. Индивидуальное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится в форме:

1) устного информирования;                     

2)  письменного информирования.

2.3.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги:

1) лично;

2) по телефону.

3) по электронной почте.

2.3.3. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении заявителя (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке оказания муниципальной услуги.

2.3.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя  осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой.

2.3.5. Публичное информирование гражданина о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте муниципального образования в  информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", а также в СМИ.

2.3.6. Проведение индивидуальных консультаций в устной форме

Основанием для начала административной процедуры по проведению индивидуальных консультаций в устной форме является поступление обращения от заявителей непосредственно при обращении в структурное подразделение или по телефону устного запроса об оказании консультационной услуги.

2.3.7. При непосредственном обращении в структурное подразделение, заявитель направляется на консультацию к специалисту, ответственному  за предоставление  муниципальной услуги по теме заданного вопроса.

2.3.8.  Специалист, ответственный  за предоставление муниципальной услуги, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность,  предложить заявителю представиться, изложить суть вопроса.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 20 минут.

2.3.9. Специалист, ответственный  за предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

В случае, если потребуется дополнительная информация (консультации с другими специалистами) для  ответа на вопрос, специалист может назначить удобное для заявителя дату и время для предоставления муниципальной услуги.

2.3.10.  В ходе организации и проведения встреч с представителями малого и среднего предпринимательства,  «круглых столов», семинаров, конференций и иных подобных мероприятий по проблемам предпринимательства могут поступать устные обращения предпринимателей. На них даются устные ответы. Те устные обращения, которые требуют дополнительного изучения, фиксируются должностными лицами для последующего ответа на них в порядке, установленном для регистрации и рассмотрения письменных обращений.

2.3.11. Специалист, ответственный  за предоставление муниципальной услуги должен, зарегистрировать  устное обращение  в журнале регистрации обращений, поступивших в Управление в соответствии с приложением №8 к настоящему административному регламенту.

Основными требованиями к информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке предоставления  муниципальной  услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субсидии (гранта) субъектам малого или среднего предпринимательства муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области либо отказ в предоставлении субсидии (гранта) субъектам малого или среднего предпринимательства муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата не должно превышать 15 минут.

Письменный запрос, поступивший от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в момент поступления запроса.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 рабочих дней и  включает в себя срок приёма конкурсной документации, принятие решения о предоставлении субсидий (грантов), либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги,  срок подготовки, согласования, подписания постановления и срок подготовки и подписания договора.

Заявления о предоставлении субсидий (грантов) принимаются в течение срока указанного в опубликованном информационном сообщении о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий (грантов).

В случае, если на конкурс подана одна заявка, либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на срок, определенный в соответствии с решением конкурсной комиссии. Информационное сообщение о продлении срока приема заявок подлежит официальному опубликованию на Сайте и в газете «Новое время».

Решение о предоставлении субсидий (грантов), либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не более 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидий (грантов).

Проект постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области подготавливается и согласовывается в течение 2 рабочих дней, подписывается Главой администрации муниципального образования «Базарносызганский район» в течение 2 рабочих дней, подлежит немедленному размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район», опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней.

Проект договора подготавливается не более 1 рабочего дня со дня подписания постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновский район о предоставлении субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Договор подписывается Главой администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора заявителем.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Данный нормативно-правовой акт разработан на основании:

- ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

- Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановления Правительства Ульяновской области от 04.06.2007 №194 «Об утверждении порядка финансирования из областного бюджета Ульяновской области расходов на основные мероприятия программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010годы»;

- Постановления Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 №42/389-П «Областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2011-2015 годы»;

- Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2010 №228-П «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства»;

- Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Устава муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 21.11.2006 № 196/100;

- Постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 10.12.2010 № 298-П «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области на 2011-2015 годы»;

- Постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 02.08.2010 № 164-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства муниципального образования «Базарносызганский район» на открытие собственного дела», с изменениями  от 01.09.2010 № 208-П, от 18.08.2011 № 243-П, от 10.10.2011 № 322-П;

- Постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области от 23.05.2011 №142-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»»;

- Положения об Управлении экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, утверждённого распоряжением администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области;

- Настоящего регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.1. Документы, которые предоставляются заявителем самостоятельно:

Для участия в конкурсном отборе предлагаемые проекты должны быть представлены в виде следующего комплекта документов:

1) заявка на предоставление субсидии по установленной форме (приложение № 1 к Порядку);

2) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту (приложение № 2 к Порядку);

3) смета расходов (приложение № 3 к Порядку);

4) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (если имеются);   

5) перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности (если имеется);   

6) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);   

7) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений (если имеются);

8) копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются);

9) анкета индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (приложение № 4 к Порядку);

10) справка о наличии банковских счетов (если имеются);  

11) копии учредительных документов (если имеются);

12) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;   

13) копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;   

14) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;   

15) копия документа о прохождении субъектом малого предпринимательства краткосрочного обучения предпринимательской деятельности;

16) документы в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, подтверждающие отношение заявителя к приоритетной группе (для заявителей, относящихся к приоритетной группе).

Заявителю отказывается в приёме документов в случае представления им неполного комплекта документов (за исключением документа, указанного в пункте 15, который должен быть представлен не позднее дня, предшествующего дню очередного конкурсного отбора). Документы, представленные заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя, дополнительно должны быть представлены на электронном носителе.   

При обращении за услугой допускается использование электронных документов, подписанных электронной подписью.

В случае если, заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.7.1. подпунктах 12-14, Управление запрашивает данные документы в рамках межведомственного взаимодействия.

2.7.2. Документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

2) копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

3) справка налогового органа на последнюю отчётную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций. В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций

В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2.8. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальных услуг:

Управление не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных организациях.

Запрос заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг,  о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органе или организации  в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Данные действия не распространяются на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, органами местного самоуправления, подведомственными органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении  муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, доступ к которой ограничен федеральными законами, за исключением персональных данных и сведений, которая имеется в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, такими органами и организациями в целях представления информации в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя требуется получение согласия заявителя. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

2.9. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении муниципальных услуг:

Предоставление документов и информации осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо подведомственной органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг.

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления  муниципальных услуг.

Предоставление налоговыми органами документов и сведений, составляющих налоговую тайну, или документов и сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, органам, предоставляющим муниципальные услуги и организациям, участвующим в предоставлении услуг в целях предоставления муниципальных услуг и ведения базовых информационных ресурсов не является разглашением налоговой тайны или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации.

Направление межведомственных запросов, не связанной с предоставлением муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления  муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю  муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органов либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия:

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в  реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления  муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

 Требования пунктов 1 - 6 и 8 не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

            2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме заявления отказывается:

а) в случае, если при личном приёме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий его полномочия);

б) в случае, если запрос (заявление) подан неуполномоченным лицом.

в) в случае преставления заявителем неполного пакета документов (за исключением подпункта 15 пункта 2.7.1.)

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги должно быть отказано в случае, если:

1) не соблюдены условия предоставления субсидий, указанных в подразделе 1.3.1. настоящего административного регламента;

2) не представлены необходимые документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего административного регламента;

3) сведения, содержащиеся в представленных документах недостоверны;

4) предоставлены документы, которые не подтверждают право на получение субсидий;

5) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

6) с момента признания администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Субъект малого или среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидии (гранта) по результатам рассмотрения его заявки, вправе еще один раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.

2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

Письменная заявка, поступившая от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в момент поступления.

2.16. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга

            Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете).

У входа в каждое из помещения (кабинета) размещается табличка с наименова­нием помещения (кабинета).

Помещения для приема заявителей и его ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам.

Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места информирования оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.  Места ожидания могут быть оборудованы стульями или кресельными секциями.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- времени приема посетителей;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в пункте 2.5. раздела 2 настоящего административного регламента)

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками Управления.

Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства;

- соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.

2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Порядок предоставления муниципальной услуги в электронном виде представлен на сайте муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области http://bsizgan.ulregion.ru при переходе по ссылке на Портал государственных и муниципальных услуг.

Данная услуга может предоставляться в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

 

3. Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе и особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация запросов (заявлений) и документов к ним;

2) рассмотрение представленных заявителем документов, подготовка документов, в том числе экспертного заключения для рассмотрения на заседании Комиссии;

3) проведение заседания Комиссии и направление протокола Главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области;

4) подготовка проекта постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области и договора о предоставлении субсидий (грантов), его согласование и выдача заявителю, либо подготовка проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги;

5) подписание договора, выдача его заявителю;

6) порядок выплаты субсидий;

7) механизм возврата субсидий.

Последовательность прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок – схемы в приложении 9 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием, регистрация, запросов (заявлений) и документов к ним

Юридическим основанием начала процедуры является обращение заявителя с заявлением (запросом) с  приложением документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего административного регламента, в течение срока, указанного в опубликованном информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

Ответственным за размещение информационного сообщения о проведении конкурсного отбора проектов является Управление.

 Информационное сообщение размещается на официальном сайте муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области: http://bsizgan.ulregion.ru (далее – Сайт) и в газете «Новое время».

При поступлении письменного заявления от заявителя Управление совершает следующие действия:

а) сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);

б) проверяет пакет документов, представленный в соответствии с подразделом 2.7. настоящего административного регламента.

в) регистрирует заявление в журнале учета входящей документации;

Письменный запрос, поступивший от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации (приложение 8) не более 15 минут с момента поступления заявления.  

Заявителю отказывается в приёме документов в случае представления
им неполного комплекта документов (за исключением документа, указанного
в подпункте 15 пункта 2.7.1., который должен быть представлен не позднее дня, предшествующего дню очередного конкурсного отбора) и документов  указанные в пункте 2.7.1. подпунктах 12-14, которые  Управление запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия.

 Документы, представленные заявителем, должны быть сложены по порядку указанному в пункте 2.7.1., прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя.

3.2. Рассмотрение представленных документов заявителем, подготовка документов, в том числе экспертного заключения для рассмотрения на заседании Комиссии

Юридическим основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос (заявление), поступившей от заявителя.

Документы, представленные заявителем, относящиеся к приоритетной целевой группе, рассматриваются в первую очередь.

Управление изучает представленные документы заявителем, проверяет, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (основания для отказа изложены в подразделе 2.12. настоящего административного регламента).

Управление проводит подготовку экспертных заключений (согласно приложению № 5), в течение 3 рабочих дней с даты, окончания приёма документов. В случае необходимости могут быть привлечены другие структурные подразделения администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области к подготовке экспертных заключений.

После проведения экспертизы все проекты, в течение 5 календарных дней с момента окончания приёма документов, выносятся на рассмотрение конкурсной Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Заявитель, не прошедший конкурсный отбор на получение муниципальной поддержки, вправе обратиться в администрацию муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области для получения копии экспертного заключения, выписки из протокола Комиссии, обжаловать решение в судебном порядке, а также подать заявку повторно.

Оптимальные социальные и экономические результаты реализации проекта:

1) увеличение количества рабочих мест;

2) возврат суммы полученной субсидии в бюджетную систему Российской Федерации в форме налоговых платежей;   

3) размер средств субъекта малого предпринимательства, направленных на приобретение основных средств, участвующих в производстве товаров (работ, услуг);

4) место ведения предпринимательской деятельности;

5) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства.

Показатели оценки соответствия проектов, претендующих на предоставление целевых бюджетных средств в виде субсидии на оплату части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с государственной регистрацией в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, в связи с началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос):

1) соответствие сферы реализации представленного проекта направлениям поддержки малого предпринимательства  муниципального образования «Базарносызганский район»:   

·                    промышленное производство - 100 баллов;

·                    научно-техническая деятельность - 100 баллов;

·                    сельское хозяйство - 100 баллов;

·                    строительство - 100 баллов;

·                    ремесленничество - 100 баллов;

·                    развитие инфраструктуры туризма на территории муниципального образования «Базарносызганский район» - 100 баллов; 

·                    жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 70 баллов;

·                    спорт - 70 баллов;

·                    предоставление бытовых услуг населению - 50 баллов;

·                    прочее - 0 баллов.

2) направление расходования средств:

·                    запрашиваемые средства в полном объёме используются на приобретение основных средств - 100 баллов;

·                    более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств - 50 баллов;

·                    прочее - 0 баллов.

3) создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

·                    свыше 5 новых рабочих мест - 100 баллов;

·                    от 5 до 2 новых рабочих мест - 70 баллов;

·                    менее двух единиц - 0 баллов.

4) эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:   

·                    в течение трёх лет с начала реализации проекта - 100 баллов;

·                    в период от трёх до пяти лет с начала реализации проекта - 50 баллов;

·                    в период свыше пяти лет с начала реализации проекта - 0 баллов.

5) место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица:

·                    р.п. Базарный Сызган - 70 баллов;

·                    другие населенные пункты Базарносызганского района Ульяновской области - 100 баллов.

6) отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов) - 50 баллов.

Максимально возможное количество баллов - 550. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100. Для принятия Управлением проекта для последующего рассмотрения необходимо набрать не менее 200 баллов.

В случае превышения размера заявленных субсидий (грантов) над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в текущем финансовом году, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий (грантов) заявителям, отвечающим критериям в следующей очерёдности:

1) проекты бизнес-планов, которых набрали наибольшее количество баллов;

2) учредители заявителей (индивидуальные предприниматели), относятся к приоритетной целевой группе в соответствии с подпунктом 1.3.3. пункта 1.3. «Описание заявителей имеющих право на получение муниципальной услуги» главы 1. «Общие положения» настоящего постановления.

3.3. Проведение заседания Комиссии и направление протокола Главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области

Юридическим основанием начала административной процедуры является проведение заседания Комиссии.

Комиссия рассматривает представленные заявителями документы и представленную оценку соответствия проектов, претендующих на предоставление целевых бюджетных средств в виде субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий (грантов), либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, путём голосования, результаты которого оформляются в виде протокола.

Присутствие на заседании Комиссии заявителей, проекты которых получили отрицательные заключения, является добровольным.

Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии после проведения заседания.  Протокол заседания Комиссии подписывается членами указанной Комиссии и утверждается Главой администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области и секретарём Комиссии.

Общий срок административной процедуры по рассмотрению заявок Комиссией и подписанием протокола составляет - 2 рабочих дня.

3.4. Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, договора о предоставлении субсидий (грантов), его согласование и выдача заявителю, либо подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение протокола заседания Комиссии с резолюцией Главы администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Управление в течение 2 рабочих дней готовит и согласовывает проект постановления о предоставлении субсидий (грантов), либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет Главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Глава администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области подписывает проект постановления о предоставлении субсидий (грантов) в случае отказа в предоставлении субсидии (гранта) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней. Постановление подлежит немедленному размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» и опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней.

После принятия постановления Управление сообщает, любыми доступными способами, получателям муниципальной услуги о необходимости подписания договора.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде за подписью Главы администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, регистрируется в отделе организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области и направляется  заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней.

Одновременно с подготовкой проекта постановления о предоставлении субсидий (грантов) Управление подготавливает два экземпляра проекта договора, согласовывает его. Проект Договора подготавливается не более 2 рабочих дней со дня официального опубликования постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области о предоставлении субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.5. Подписание договора, выдача его заявителю

Юридическим основанием административной процедуры является обращение заявителя для подписания договора.

Договор подписывается руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и заверяется печатью. Договор подписывается Главой администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в течение 2 рабочих дней со дня подписания договора заявителем.

После подписания Управление выдает один экземпляр договора заявителю. Второй экземпляр договора остается в администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Договор может быть выдан заявителю лично, либо отправляется с использованием средств почтовой связи.

Договор может быть выдан лично заявителю при предоставлении следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя,

- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).

3.6. Порядок выплаты субсидий (грантов)

3.6.1. Решение о заключении договора с победившими в отборе субъектами малого и среднего предпринимательства на основании Протокола заседания конкурсной Комиссии в форме постановления администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий (грантов) и заключает с ними договор о предоставлении субсидий по типовой форме (приложение № 6).

3.6.2 Выплата субсидий (грантов) производится администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области на очередной финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, утверждённой в законодательном порядке.

3.6.3 Перечисление субсидий осуществляется администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области с лицевого счёта, на расчётные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором (согласно приложению № 6) и сводным реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий (грантов) из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области на открытие собственного дела (приложение № 7).

 

4. Мониторинг хода реализации бизнес-планов

4.1. За каждым получателем субсидии закрепляется куратор из числа
сотрудников администрации муниципального образования (по принадлежности к виду экономической деятельности победителя).

4.2. Получатель субсидии ежеквартально до 3 числа месяца, следующего
за отчётным кварталом, представляет в администрацию муниципального образования информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении субсидии (далее - договор). Указанная информация представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.

4.3. Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области:

- обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

- ведёт журнал учёта проектов и договоров, заключённых с претендентами;

- осуществлять мониторинг целевого использования субсидии.

4.4. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат бюджетных средств в бюджет муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.

Субъект малого и среднего предпринимательства, не исполнивший
надлежащим образом условия договора, не имеет в последующем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

4.5. В случае нарушения субъектами малого и среднего  предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области путём направления субъекту малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

4.6. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области с последующим равномерным распределением денежных средств между другими заявителями. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими заявителями средства подлежат возврату администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в доход бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

 

5. Формы контроля за исполнением административного регламента.

5.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, который несет за это персональную ответственность. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления экономического развития администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области проверок соблюдения и предоставления сотрудниками Управления положений настоящего административного регламента.

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Управлением и несет за это персональную ответственность.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц Управления. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

6.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

6.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

6.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

6.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

6.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

6.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

6.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

6.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

6.2.2. Жалоба направляется одним из способов: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, при личном приеме заявителя.

6.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Ульяновской области Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6.2.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

6.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

6.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

З А Я В К А

субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (гранта) на открытие

собственного дела

 

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы,

____________________________________________________________________

паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица заявителя)

____________________________________________________________________

представляет на рассмотрение конкурсной комиссии по поддержке малого и
среднего предпринимательства Базарносызганского района Ульяновской области проект _____________________________________________________,

(наименование бизнес-плана)

претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в размере ______________ рублей на открытие собственного дела за счёт средств районного бюджета Базарносызганского района Ульяновской области.

 

О себе сообщаем следующие сведения.

            Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):__________________________________________________

Банковские реквизиты: _________________________________________

Вид деятельности: _____________________________________________

            Состав учредителей: ___________________________________________

            Количество постоянных работников: _____________________________

            Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель)

(Ф.И.О., телефон): __________________________________________________

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): __________________

__________________________________________________________________

Опись прилагаемых документов на _____ листах.

Подпись руководителя _______________________

Печать юридического лица-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

 

____________________

 


Приложение № 2

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

БИЗНЕС-ПЛАН

 

Структура бизнес-плана:

1) общее описание проекта;

2) общее описание предприятия;

3) описание продукции и услуг;

4) маркетинг-план;

5) производственный план;

6) календарный план;

7) финансовый план.

 

1.       Общее описание проекта

 

Наименование предлагаемого проекта (как можно отразить, что произойдёт в рамках проекта и чем занимается предприятие, например: расширение торговой или производственной деятельности, организация мастерской и т.д.). Суть проекта. Сфера реализации проекта, которая должна подтверждаться видом экономической деятельности, заявленным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (за исключением ремесленничества). Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован. Текущее состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для района,  города). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40 процентов в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции на 20 процентов, удовлетворение потребностей жителей района в парикмахерских услугах и т.п.).

Обязательно указать количество вновь создаваемых рабочих мест, планируемый рост оборота (в процентах).

 

2.       Общее описание предприятия

 

Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений
(в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

Необходимо заполнить:

 

№ п/п

Вид деятельности

Выручка за последний год

(руб.)

Доля в общей выручке (%)

за последний год

С какого момента осуществляется данный вид деятельности

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.       Описание продукции и услуг

 

Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.

 

4.       Маркетинг-план

 

Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг), каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы географические пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.), каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию
(в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.

 

5.       Производственный план

 

Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создаётся) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырьё, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.

Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).

 

6.       Календарный план

 

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.

Необходимо заполнить:

 

№ п/п

Наименование этапа проекта

Дата

начала

Дата окончания

Стоимость

этапа

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.).

Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.

 

7.       Финансовый план

 

Объём и назначение финансовой поддержки: каков объём необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства муниципального бюджета (субсидия, собственные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заём физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (проценты, сроки, прочее).

Обязательно указать:

на какие цели планируется направить средства, например:

Финансовые средства планируется направить на:

1)       приобретение основных средств:  ______ руб.;

2)       ремонт помещения: _______ руб.;

3)       ____________________________________ руб.;

4)       ____________________________________руб.

5)       и т.д.

в каком объёме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например:

 

Направления расходования средств:

заработная плата ______________________ руб.;

аренда _______________________________ руб.;

приобретение основных средств _________руб.;

приобретение оборотных средств ________руб.;

другое (указать)_______________________руб.

 

 


Финансовый прогноз

(заполняются графы, относящиеся к вашей системе налогообложения)

 

Месяц, порядковый номер,

название

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выручка (доходы), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (6%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прибыль (выручка – расходы),

руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рентабельность, %

(прибыль/выручка) х 100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (15%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (общепринятая система

налогообложения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заработная плата, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начисления на заработную плату, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие налоги, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая ∑ налогов, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налогов нарастающим итогом*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Месяц, порядковый номер, название

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выручка (доходы), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (6%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прибыль (выручка – расходы),

руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рентабельность, %

(прибыль / выручка)х100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (15%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (общепринятая система

налогообложения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заработная плата, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начисления на заработную

плату, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая ∑ налогов, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налогов нарастающим итогом*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Месяц, порядковый номер, название

25

26

27

28

29

30

31

32

33

35

35

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выручка, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (6%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прибыль (выручка – расходы), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рентабельность, %

(прибыль/выручка)х100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (15%), руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налога (общепринятая система

налогообложения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заработная плата, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начисления на заработную

плату, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая ∑ налогов, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

∑ налогов нарастающим итогом*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*Определяется, на каком месяце с начала проекта поступления в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей сравняются с суммой (превысят сумму) предоставляемой субсидии (см. порядковый номер месяца).

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

 

СМЕТА РАСХОДОВ

 

№ п/п

Наименование статьи расходов

Сумма субсидии, руб.

Собственные средства, руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Руководитель  _________________         _______________________

                                              (подпись)                               (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

АНКЕТА

индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица

 

1. Полное наименование организации _________________________________________

2. Руководитель _______________________________________________________________

(должность)

Фамилия ____________________________________________________________

Имя         ____________________________________________________________

Отчество____________________________________________________________

Дата рождения _______________________________________________________

Место рождения _____________________________________________________

Образование_________________________________________________________

(специальность)

_______________________________________________________________________________

(учебное заведение, факультет)

№ диплома__________________________________________________________

Паспорт серия________________ № _____________ кем выдан ______________

_________________________ когда выдан _______________________________

Предыдущее место работы_____________________________________________

_______________________________________________________________________________

 

3. Главный бухгалтер

Фамилия __________________________________________________________

Имя         ___________________________________________________________

Отчество___________________________________________________________

Дата рождения______________________________________________________

Место рождения_____________________________________________________

Образование________________________________________________________

(специальность)

_______________________________________________________________________________

(учебное заведение, факультет)

№ диплома__________________________________________________________

 

Паспорт серия________________ № _______________ кем выдан __________

___________________________________ когда выдан _____________________

 

Предыдущее место работы____________________________________________

___________________________________________________________________

 

М.П.                 ______________________       ______________________________

                                 (подпись руководителя)                     (расшифровка подписи)

Дата                 ______________________       ______________________________

                        (подпись главного бухгалтера)              (расшифровка подписи)

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

вопросов по составлению заключения

на бизнес-план

____________________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

 

1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых
конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития
отраслей экономики Ульяновской области, срок окупаемости затрат на реализацию
бизнес-плана _____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.

3. Оценка приведённых в бизнес-плане данных о его экономической,
бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________________.

4. Оценка соответствия запрашиваемого объёма финансирования и его
распределения по статьям затрат

_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_________________________________________________________.

5. Не рекомендуем к реализации по следующим основаниям:

а) некорректные данные маркетингового исследования (приведены
вымышленные данные, не имеется ссылок на источник информации,
порядок получения информации (открытая публикация исследования,
исследование по заказу)  _______________________________________________;

            б) неправильно рассчитаны налоги, еверно определена налоговая база
___________________________________________________________________;

в) неправильно указаны закупочные цены (цены завышены или занижены в
сравнении со средними ценами, действующими на момент подачи заявки)
___________________________________________________________________;

г) неполный экономический расчёт (пропущены статьи затрат или доходов,
имеются ошибки в исчислении фонда оплаты труда, завышена или занижена
рентабельность проекта, завышены или занижены сроки возврата инвестиций)
_________________________________________________________;

д) заявитель не доказал устойчивость развития проекта
(низкий уровень рентабельности, постоянная зависимость от внешних
инвестиций, высокие финансовые риски)
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________.

 

Глава

администрации

муниципального образования

«Базарносызганский район»

Ульяновской области             _________________                 _______________

                                                                         (подпись)                                                      (расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение № 6

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

 

 

Договор № ____

о предоставлении начинающим субъектам малого

предпринимательства Базарносызганского района Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии (гранта)

 

р.п. Базарный Сызган

«_____» _________________ 200__ г.

 

Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, именуемое далее «Администрация района», в лице _________________, действующего на основании _________________,  с одной стороны, и ____________________________________________________,

                                            (наименование субъекта малого предпринимательства)

именуемое далее «Организация (ИП)», в лице _______________________, действующего на основании ____________, с другой стороны, далее совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. Общие положения

            1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Базарносызганского района Ульяновской области на открытие собственного дела, утверждённым постановлением Администрации района.

 

2. Предмет Договора

            2.1. Предметом настоящего Договора является предоставление  Администрацией района Организации (ИП) целевых бюджетных средств (далее – бюджетные средства) в форме субсидии в целях возмещения затрат на финансирование проекта ________________________ (далее – Проект) в размере, предусмотренном пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Договора.

 

3. Обязанности Сторон

3.1. Администрация района обязуется:

3.1.1. Предоставить Организации (ИП) бюджетные средства в форме субсидии в сумме _________  (__________________________) рублей ____ копеек на осуществление Организацией (ИП) расходов по__________________________, предусмотренному бизнес-планом.

3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление Организации (ИП) бюджетных средств  в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.

3.1.3. Обеспечивать Организацию (ИП) нормативными, методическими и другими материалами, поступающими в Администрацию района и касающимися предмета настоящего Договора.

3.2.      Организация (ИП) обязуется:

3.2.1. Использовать в срок до «__»__________200__г. бюджетные средства, полученные от Администрации района по настоящему Договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов. Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в районный бюджет Базарносызганского района Ульяновской области (далее – районный бюджет) на лицевой счёт Администрации района.  

3.2.2. Обеспечить отдельный учёт бюджетных средств, полученных от Администрации района и расходуемых в рамках настоящего Договора.

3.2.3. Обеспечить в срок с _______ 20___ года по_______ 20___ года выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе обеспечить  достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных бизнес-планом, осуществить финансирование Проекта за счёт собственных средств в размере не менее ______________ (__________________) рублей.

3.2.4. Своевременно представить Администрации района отчётность, предусмотренную пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 настоящего Договора.

3.2.5. В течение трёх лет с момента подписания Договора представлять по первому требованию Администрации района или уполномоченного им лица всю запрашиваемую (расчётную, финансовую и пр.) документацию для анализа хозяйственно-финансовой деятельности Организации (ИП), проверки целевого использования предоставленных бюджетных средств, контроля за исполнением Организацией (ИП) обязательств по настоящему Договору.

 

4.       Порядок финансирования

            4.1. Бюджетные средства, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Договора, предоставляются Администрацией района путём прямого безналичного перечисления на банковский счёт Организации (ИП) по мере поступления денежных средств из областного и федерального бюджетов, в бюджет муниципального образования «Базарносызганский  район.

            4.2. По согласованию с Администрацией района допускается перераспределение бюджетных средств между статьями сметы расходов в пределах общей суммы финансирования по смете расходов.

 

5.       Порядок и форма отчётности.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств

5.1. Правительство осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных  Организации (ИП).

            5.2. Не позднее «___»______200__ г. Организация (ИП) представляет Администрации района отчёт о расходовании бюджетных средств по форме, приведённой в приложении к настоящему Договору.

            5.3. Не позднее «__»______200__г. Организация (ИП) представляет Администрации района содержательный отчёт о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом.

            5.4. Отчёты, предусмотренные пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 настоящего Договора, представляются Организацией (ИП) Администрации района с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных,  платёжных документов, счетов и т.д.).

            5.5. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредставлении в срок отчётов, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 настоящего Договора, Организация (ИП) в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации района производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в областной бюджет на лицевой счёт Администрации района.

            5.6. Договор может быть расторгнут, а бюджетные средства подлежат возврату Организацией (ИП) в районный бюджет на лицевой счёт Администрации района в случае нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Договора, на основании рекомендаций конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Базарносызганского района Ульяновской области.

 

6.       Ответственность Сторон.

Порядок рассмотрения споров

            6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством.

            6.2. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредставлении в срок отчётов, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Договора, Организация (ИП) обязуется уплатить неустойку – проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с даты предоставления Администрацией района Организации (ИП) бюджетных средств до даты их поступления в районный бюджет.

            6.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путём переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путём переговоров спорный вопрос передаётся на рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

 

7. Особые условия

            7.1. В рамках реализации Проекта Организация (ИП) обязуется создать рабочие места для молодёжи (включая студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования) в количестве, предусмотренном бизнес-планом.

            7.2. В случае, если бизнес-планом не предусмотрено создание рабочих мест для молодёжи (включая студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования), Организация (ИП) в рамках реализации Проекта обязуется создать не менее одного рабочего места для молодёжи (включая студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования).

7.3. В рамках реализации Проекта Организация (ИП) обязуется обеспечить сохранение общего количества рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии.

(Необходимо выбрать пункт 7.1 или пункт 7.2.)

 

8. Форс-мажор

            8.1. Стороны освобождаются от ответственности за  частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если  неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.

            8.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и, по возможности, предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также, по возможности, оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.

            8.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, указав  при этом срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.

            8.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более двух месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.

 

9. Расторжение Договора

Настоящий Договор может быть расторгнут:

по соглашению Сторон;

в одностороннем порядке по требованию Администрации района в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также неиспользования в установленный срок бюджетных средств, полученных Организацией (ИП) в рамках настоящего Договора. Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней с даты получения Организацией (ИП) письменного уведомления Администрации района о расторжении Договора. При этом обязательства Организации (ИП) возвратить бюджетные средства в районный бюджет (пункт 5.5 раздела 5 настоящего Договора), а также уплатить неустойку (пункт 6.2 раздела 6 настоящего Договора), сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Организацией (ИП);

по иным  основаниям, предусмотренным законодательством.

 

10. Заключительные положения

10.1.     Подписанный Сторонами настоящий Договор вступает в силу с даты регистрации его Администрацией района.

10.2.     Отношения между Сторонами по настоящему Договору прекращаются по исполнении ими всех обязательств, о чем составляется соответствующий акт.

10.3.     Изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

10.4.     Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством.

10.5.     Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 календарных дней со дня соответствующего изменения.

10.6.     Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

10.7.     Неотъемлемыми частями настоящего Договора являются:

смета расходов;

форма отчёта об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по Договору;

бизнес-план Проекта.

 

11. Реквизиты Сторон

 

Администрация района:                                                                   Организация (ИП):

 

12. Подписи Сторон

 

Администрация района:                                                                Организация (ИП):

______________________

 

 


Приложение

к договору о предоставлении

начинающим субъектам малого и среднего

предпринимательства зарегистрированным

в муниципальном образовании

«Базарносызганский район» Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме

субсидий (грантов)

 

Форма отчёта об использовании целевых бюджетных средств,

 предоставленных по Договору от «____»__________20___ г. № _____

 

№ п/п

Наименование статей затрат

 по смете

Сумма бюджетных средств по смете

(тыс. руб.)

Израсходованная сумма (руб.)

Остаток средств (тыс. руб.)

Подтверждающие документы (реквизиты)

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

Примечание. Копии документов, подтверждающих целевое использование средств, на ______ листах прилагаем.

 

Директор (ИП)                         ________________

 

Главный бухгалтер                ________________

 

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 7

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район»

Ульяновской области

 

 

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области претендующих на предоставление субсидий (грантов) из муниципального бюджета на открытие собственного дела

 

№ п/п

Наименование субъекта

малого и среднего предпринимательства,

ИНН

Сумма

субсидии (гранта)

(руб.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель             _______________               _____________________

                                                     (подпись)                          (расшифровка подписи)

 

 

 

Главный бухгалтер        _______________             _____________________

                                                  (подпись)                          (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

Приложение № 8

к административному регламенту по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

 

Журнал

учёта конкурсных проектов на предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области на открытие собственного дела

 

Входящий номер обращения

Дата поступления и время поступления обращения

Ф.И.О. обратившегося лица

Почтовый адрес обратившегося лица

Адрес

регистрации субъекта малого и среднего предприни-мательства

ИНН

ФИО подавшего заявление

 

Подпись заявителя

 

 

ФИО принявшего заявление

 

Подпись принявшего документы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 9

к административному регламенту

по оказанию муниципальной

услуги по предоставлению субсидии

субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в муниципальном образовании «Базарносызганский район» Ульяновской области

 

Блок – схема последовательности предоставления муниципальной услуги  по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования«Базарносызганский район» Ульяновской области

 


    Пресс-релиз