Архивный сайт МО "Базарносызганский район"Внимание!!! Новый официальный сайт:https://bsizgan.gosuslugi.ru |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Поиск по сайту |
Постановление администрации МО Сосновоборское сельское поселение №15 от 16.06.2017г. "Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы»АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОСНОВОБОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июня 2017г № 15 Экз. №___
п. Сосновый Бор
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы»
В целях организации о осуществления деятельности в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сосновоборское сельское поселение администрация муниципального образования Сосновоборское сельское поселение п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселении Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы» (Приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации Ю.Н.Тюлюкин
Утверждена постановлением администрации муниципального образования Сосновоборское сельское поселение № 15 от 16.06.2017г.
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы» Паспорт муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области» на 2017-2019 годы»
1. Основные понятия и термины, используемые в Программе Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия: Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - стимулирование) - деятельность органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Разработка Программы основана на Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральном законе от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Программа формируется на следующих принципах: - обеспечение комплекса услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства, возможность получения поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных законодательством; - обеспечение функциональной взаимосвязи всех элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области; - обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями её предоставления; - полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области; - непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области. Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 гг.» является продолжением реализации политики муниципального образования Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом рыночной структуры и эффективной формой организации производственной и непроизводственной деятельности. За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Базарносызганского района. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения. Однако, в сфере малого и среднего предпринимательства существует ряд проблем, определяемых как условиями экономики, так и кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует отметить следующие: - недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса; - недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности; - рост цен на энергоносители, сырьё и вспомогательные материалы. Использование программно-целевого метода для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства позволит: 1) проводить единую в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) консолидировать и эффективно управлять финансовыми средствами, привлекаемыми для реализации Программы; 3) обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства: 4) обеспечить объективный контроль реализации Программы. Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объёмов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объёме и, как следствие, на полноте и своевременности достижения поставленных целей.
3. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели Программы Основной целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на территории муниципального образования Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области. Для оценки достижения целей Программы в экономическом аспекте устанавливаются следующие показатели: - количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество дополнительно созданных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства; - дополнительные налоговые поступления от деятельности малого и среднего предпринимательства. в социальном аспекте: - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства. Для оценки достижения целей Программы в социальном аспекте устанавливается следующий целевой количественный показатель - прирост среднесписочной численности занятых на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринимательства за отчётный год по отношению к предыдущему (в %). Для достижения основных целей Программы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решение следующих задач: 1) создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области: - формирование у населения положительного образа предпринимательства, повышение информированности населения и предпринимателей о государственной политике в сфере предпринимательства; 2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области; - развитие, совершенствование и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области. Данный комплекс основных задач Программы, направленный на достижение прогнозируемых результатов, рассчитан на трехлетний период.
4. Сроки и этапы Программы Реализация Программы будет осуществляться в 2017-2019 годах.
5. Система мероприятий Программы Программа представляет собой комплекс правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мероприятий, сгруппированных по четырём направлениям. Данная структура обусловлена целью и задачами программы и обеспечивает улучшение предпринимательской среды и реализацию территориальных и специальных программ, способствующих развитию малого предпринимательства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя: - Информационное и консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства Сосновоборского сельского поселения; - Методическое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства; - Формирование положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства; - Обеспечение благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Финансовые основы организации реализации программы Финансирование и реализация Программы осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Сосновоборское сельское поселение на соответствующий финансовый год.
7. Ресурсное обеспечение программы Перечень мероприятий предусмотренных программой может корректироваться внесением изменений в данную программу.
8. Организация управления Программой и механизм ее реализации
Текущее управление реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования Сосновоборское сельское поселение.
9. Оценка эффективности муниципальной программы Оценка эффективности муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы» осуществляется в соответствии с методикой.
Мероприятия по реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы»
МЕТОДИКА оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Соснвоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на 2017-2019 годы»
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям: 1.1. Оценка степени достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:
|