АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН"

 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                                                                                      Экз. № _______

 

р.п. Базарный Сызган

 Об утверждении муниципальной программы

«Формирование комфортной городской среды

в муниципальном образовании

«Базарносызганское городское поселение» на 2018-2022 годы»

 

 

В целях создания наиболее благоприятной и комфортной городской среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Базарносызганское городское поселение», в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы» постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» на 2018-2022 годы» (приложение).

2. Настоящее постановление  вступает в силу на следующий день после дня  его официального опубликования.

 

 

Глава администрации                                                                             В.И.Ширманов

                                                                                                                  

Приложение

                                                                                                  к постановлению администрации

                                                                                                     муниципального образования

                                                                                                           «Базарносызганский район»

                                                                                                   от 12 марта 2018г. № 39-П

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В

МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«БАЗАРНОСЫЗГАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

НА 2018 – 2022 ГОДЫ»

 

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«БАЗАРНОСЫЗГАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

НА 2018-2022 ГОДЫ»

 

Наименование Программы	«Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» на 2018 – 2022 годы»
Правовые основы для разработки	Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы»; Устав муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области
Исполнитель Программы	Администрация МО «Базарносызганский район»: Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, д. 103, тел.:(84240) 2-16-83 e-mail: bsizgan@mail.ru
Разработчик Программы	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Базарносызганский район»: Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, д. 103, тел.:(84240) 2-13-13 e-mail: bazarch@bk.ru
Цели Программы	Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Базарносызганское городское поселение»
Задачи Программы	обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной городской среды на территории муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» с учетом приоритетов территориального развития; обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования в соответствии с едиными требованиями.
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	1.     Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД. 2.     Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий.
Срок и этапы реализации Программы	Программа реализуется: 2018 - 2022 годы
Объем ресурсного обеспечения Программы, тыс. рублей	Годы реализации Источники финансирования, тыс. рублей Итого в том числе по источникам финансирования Федеральный бюджет Бюджет Ульяновской области Бюджет МО «Базарносызганское городское поселение» В рамках синхронизации с дорожным фондом 2018 год 3000 0 1500 300 1200 2019 год 450 0 0 450 0 2020 год 450 0 0 450 0 2021 год 450 0 0 450 0 2022 год 450 0 0 450 0
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий. - увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования.

 

 

 

1.​ Характеристика текущего состояния сектора благоустройства

в муниципальном образовании

 «Базарносызганское городское поселение»

 

В ходе анализа текущего состояния, оценки потребности и спроса населения выявлена необходимость реализации ряда мероприятий, направленных на благоустройство территории населенного пункта муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» в соответствии с современными требованиями.

В проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе ремонте проездов, обеспечении освещения, установке скамеек и урн, нуждаются 46 дворов.

В целях определения текущего состояния благоустройства территорий разработан порядок инвентаризации уровня благоустройства территорий, утвержденный постановлением администрации «Базарносызганский район» от 25 июля 2017 года № 604 «О проведении инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальном образование «Базарносызганское городское поселение».Реализация мероприятий муниципальной программы в 2018 - 2022 годах позволит создать благоприятные условия проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан. Также, реализация программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей.

Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

 

2. Приоритеты политики в сфере благоустройства поселения.

Цель, задачи муниципальной программы и целевые показатели

 

Основными приоритетами политики МО «Базарносызганского городского поселения» в сфере благоустройства являются:

1. Создание благоприятной, безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности населения;

2. Вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы;

3. Сохранение природных объектов, в том числе, объектов озеленения;

4. Поддержание высокого уровня санитарного и эстетического состояния территории.

Целью муниципальной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Базарносызганское городское поселение».

Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:

1.​ Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования «Базарносызганское городское поселение»;

2.​ Повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования  «Базарносызганское городское поселение»;  

3.​ Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «Базарносызганское городское поселение».

 

3.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:

- рост доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий до 51,3%;

- площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий – 3150 кв.м.;

- количество благоустроенных дворовых территорий – 18 ед.;

- рост доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий до 30 %;

- площадь отремонтированного асфальтового покрытия общественных территорий – 6780 кв. м;

- количество благоустроенных общественных территорий - 3 ед.;

- доля проектов благоустройства, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций – 10%;

- утверждены новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным методическим рекомендациям, в которых жители муниципального образования «Базарносызганского городского поселения» участвуют в подготовке и реализации проектов по благоустройству для повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета МО «Базарносызганского городского поселения». Кроме того существует потребность в дополнительном финансировании мероприятий муниципальной программы для выполнения условий софинансирования в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022гг., утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429-П.

Расходные обязательства Российской Федерации, а также расходные обязательства Ульяновской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в муниципальной программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.

Годы реализации	Источники финансирования, тыс. рублей
	Итого	в том числе по источникам финансирования
		Федеральный бюджет	Бюджет Ульяновской области	Бюджет МО «Базарносызганское городское поселение»	В рамках синхронизации с дорожным фондом
2018 год	3000	0	1500	300	1200
2019 год	450	0	0	450	0
2020 год	450	0	0	450	0
2021 год	450	0	0	450	0
2022 год	450	0	0	450	0

5.Сроки реализации Программы

Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия Программы в 5-летний период (2018-2022 годы)

 

6. Перечень программных мероприятий

 

На реализацию задач Программы будут направлены следующие основные мероприятия:

6.1. Благоустройство дворовых территорий муниципального образования «Базарносызганское городское поселение».

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.02.2017г № 169 перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:

6.1.1.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

6.1.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- иные виды работ.

 

Адресный перечень дворовых территорий (Приложение 2) сформирован в соответствии с проведенной инвентаризацией дворовых территорий и общественных территорий, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» на 2018-2022 годы».

6.2. Благоустройство общественных территорий муниципального образования «Базарносызганское городское поселение».

В качестве проектов благоустройства общественных территорий могут быть предложения для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий:

- благоустройство парков/скверов;

- устройство освещения улицы/парка/сквера;

 

Перечень общественных территорий (Приложение 3) сформирован в соответствии с проведенной инвентаризацией.

 

7. Форма и минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий

 

7.1.Условия о форме участия (финансовом и (или) трудовом) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного условия. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов;

7.2. Условия о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 50 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.

 

8. Условие о проведении работ по благоустройству в соответствии с требованиями обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения

 

Проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий должно осуществляться в соответствии установленными действующим законодательством требованиями обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

9. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и характеристика вклада МО «Базарносызганское городское поселение» в достижение результатов проекта

    Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселка, увеличить площадь озеленения  территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых  территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы приведены в Приложении 1.

 

Приложение 1

к муниципальной программе

«Формирование комфортной

городской среды муниципального образования

«Базарносызганское городское

поселение» на 2018-2022 год»

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной Программы

 

Целевые индикаторы	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий МКД от общей площади дворовых территорий МКД	0%	11,5%	18,6%	25,6%	51,3%
Увеличение доли благоустроенных общественных территорий поселения от общей площади общественных территорий поселения	66,6%	92,4%	100%	100%	100%
Обеспечение удовлетворенности населения уровнем благоустроенности общественных территорий поселения	100%	100%	100%	100%	100%

 

Приложение 2

к муниципальной программе

«Формирование комфортной

городской среды муниципального образования

«Базарносызганское городское

поселение» на 2018-2022 год»

 

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов

№	Адрес дворовой территории многоквартирного дома
1	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.82, д.84 и д.86
2	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.46 и ул. Советская д.85
3	р.п. Базарный Сызган, пл. Советская д.3 и д.5
4	р.п. Базарный Сызган, ул. Советская д.71 и д.75
5	р.п. Базарный Сызган, ул. Спортивная д.30
6	р.п. Базарный Сызган, ул. Сызранская д.3
7	р.п. Базарный Сызган, ул. Новосёлов д.1, д.2
8	р.п. Базарный Сызган, мкр. Южный д.1, д..2, д.3, д.5 и д.8
9	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.123, д.125, д.127 и д.129
10	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.119 и д.121
11	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.115 и д.117
12	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.2, д.4 и д.6
13	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.8, д.10 и д.12
14	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.14, д.16 и д.18
15	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.15, д.17 и д.20
16	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.22, д.24 и д.26
17	р.п. Базарный Сызган, ул. Новозаводская д.28 и д.30
18	р.п. Базарный Сызган, ул. Авдеева д.131 и д.133

 

*Адресный перечень дворовых территорий сформирован в соответствии с распоряжением администрации МО «Базарносызганский район» от 10 июля 2017 года № 68-р «О создании комиссии по инвентаризации дворовых и общественных территорий на территории муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к муниципальной программе

«Формирование комфортной

городской среды муниципального образования

«Базарносызганское городское

поселение» на 2018-2022 год»

 

Адресный перечень общественных территорий

 

№	Адрес общественной территории
	Населенный пункт	Описание
1	р.п. Базарный Сызган	Благоустройство территории сквера Победителей и прилегающей территории
2	р.п. Базарный Сызган	Реконструкция пл. Советская
3	р.п. Базарный Сызган	Реконструкция торговой площади

 

*Адресный перечень общественных территорий сформирован в соответствии с распоряжением администрации МО «Базарносызганский район» от 10 июля 2017 года № 68-р «О создании комиссии по инвентаризации дворовых и общественных территорий на территории муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области»

 

 

Приложение 4

к муниципальной программе

«Формирование комфортной

городской среды муниципального образования

«Базарносызганское городское

поселение» на 2018-2022 год»

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании

«Базарносызганское городское поселение» на 2018-2022 годы»

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться по следующим критериям:

1. Критерий благоустроенности отражает увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство территорий Базарносызганского городского поселения Ульяновской области (далее - поселение) в расчёте на 1 жителя:

                          О2    О1

Кбл = ---- :------  х 100 %, где:

                         Ч2     Ч1

O1 – фактический объём финансовых вложений поселения в благоустройство своих территорий в предыдущем году;

O2 – фактический объём финансовых вложений поселения в благоустройство своих территорий в отчётном году;

Ч1 – численность жителей поселения в предыдущем году согласно данным федерального статистического наблюдения;

Ч2 – численность жителей поселения в отчётном году согласно данным федерального статистического наблюдения.

Кбл ежегодно должен быть не менее 100 процентов.

2. Оценка степени достижения за отчётный период запланированных значений целевых индикаторов муниципальной программы определяется по следующей формуле:

                             Ф х 100%

И = -------------------------, где:

                             П

И – оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов муниципальной программы;

Ф – фактические значения целевых индикаторов муниципальной программы;

П – плановые значения целевых индикаторов муниципальной программы.

Фактические значения целевых индикаторов муниципальной программы за отчётный период определяются путём мониторинга, включающего    в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы.

Значение И должно быть не менее 100 процентов.

3. Оценка уровня финансового обеспечения мероприятия муниципальной программы за отчетный период определяется по следующей формуле:

                      Фф х 100%

Фи = ----------------------, где:

                   Фп

Фи – оценка уровня финансового обеспечения мероприятия муниципальной программы;

Фф – фактический уровень финансового обеспечения мероприятия муниципальной программы;

Фп – объём финансового обеспечения мероприятия, предусмотренный муниципальной программой.

Значение Фи должно быть равно 100 процентам.

4. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

                       Мф х 100%

Ми = -------------------, где

                          Мп

Ми – степень выполнения мероприятий муниципальной программы;

Мф – количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчётный период;

Мп – количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчётный период.

Значение Ми должно быть равно 100 процентам.

5. Интегральное значение эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

         Кбл +И +Фи + Ми

З= _____________________, где:

                             4

Кбл. – критерий благоустроенности;

И – оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов муниципальной программы;

Фи – оценка уровня финансового обеспечения мероприятия муниципальной программы;

Ми – степень выполнения мероприятий муниципальной программы;

На основе проведённой оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателя эффективности менее 50 процентов государственная программа признаётся неэффективной;

при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов государственная программа признаётся умеренно эффективной;

при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов государственная программа признаётся эффективной;

при значении показателя эффективности более 100 процентов государственная программа признаётся высокоэффективной.