Поиск по сайту

Отчет по исполнению мероприятий МЦП "Противодействие коррупции в МО на 2011-2012 гг." в 4 кв. 2012 года

Отчет по исполнению мероприятии
Ъмуниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании
«Базарносызганский район» на 2011-2012 годы»
За 2012 г.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за реализацию мероприятия *	Срок реализации	Информация об исполнении
1	2	3	4	5
1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области по противодействию коррупции
1.1.	Участие в проведении представителями институтов гражданского общества, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (далее – институты гражданского общества), представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области анализа муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район» на 2011-2012 годы» и её проекта на предмет соответствия антикоррупционному законодательству и эффективности запланированных мероприятий по устранению зон коррупционных рисков	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	IV квартал 2010 г.	Исполнено МЦП прошла согласование ОП, УПК и др.
1.2.	Публикация в средствах массовой информации и в сети Интернет текста муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район» на 2011-2012 годы»	Аппарат Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район»	IV квартал 2010 г.	Исполнено
1.3.	Проведение мониторинга эффективности реализации Программы с оценкой исполнения целевых показателей этой Программы и публикацией итогов проведённого мониторинга на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	По итогам каждого квартала 2011, 2012 гг.	Исполнено Доклад на Совете депутатов, аппаратном совещании у Главы администрации О итогах работы по ПК за 3 кв. 04.10.2012 г. Доклад на Совете депутатов, аппаратном совещании у Главы администрации О итогах работы по ПК за 4 кв. 26.12.2012 г.
1.4.	Проведение мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в соответствии с рейтинговой системой эффективности работы	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	По итогам каждого квартала в течение 2011, 2012 гг.	Исполнено Подготовлен отчет для УПК
1.5.	Обобщение результатов мониторинга эффективности реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район» на 2011-2012 годы» и результатов мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» с публикацией их на официальном сайте Администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	По итогам каждого квартала в течение 2011, 2012 гг.	Доклады на Совете депутатов, аппаратном совещании у Главы администрации О итогах мониторинга работы по ПК за 1 полугодие 23.08.2012 г.. О итогах мониторинга работы по ПК за2 полугодие 26.12.2012 г.. материалы сайта.
1.6.	Проведение анализа нормативной правовой базы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» с целью приведения её в соответствие с законодательством в случае его изменения	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	По мере необходимости	Исполняется Подготовлен проект НПА о внесении изм. в программу (зоны КР, обновление норм.базы)
1.7.	Отчёты ответственных за мероприятия антикоррупционной программы на аппаратном совещании главы администрации с размещением итогов рассмотрения отчётов в районной газете и на сайте администрации	Ответственные за мероприятия антикоррупционной программы	Ежеквартально	Исполняется
2. Внедрение в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг
2.1.	Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	1 квартал 2011 г.	Исполнено Подготовлены НПА в соответствии с рекомендованным перечнем АР
2.2.	Проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг и выполнения административных регламентов органами местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	По итогам каждого квартала в течение 2011, 2012 гг.	Исполняется Доклад на Совете депутатов, аппаратном совещании у Главы администрации, Общественном совете по ПК, материалы сайта.
2.3.	Оформление информационных стендов, создание на официальном сайте Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» соответствующих разделов с информацией о структуре и функциях органов местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район», времени и месте приёма граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц	Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области	В течение 30 дней после утверждения административных регламентов	Исполнено
3. Совершенствование системы учёта муниципального имущества и оценки эффективности его использования
3.1.	Внедрение сплошной технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципальной собственности с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области	2011, 2012 гг.	Исполняется. Ориентировочный % исполнения -85% (доклад пред. КУМИиЗО)
3.2.	Проведение контрольных выездных проверок с применением фотофиксации: а) имущества муниципальной казны; б) имущества, закреплённого на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями; в) имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области	По итогам каждого квартала в течение 2011, 2012 гг.	Исполняется. Ориентировочный % исполнения 3 квартала -80% (доклад пред. КУМИиЗО)
4. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
5. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путём создания комплексной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения муниципальных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утверждённым показателям соответствующего бюджета
6. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности
6.1.	Организация системы доступа к текстам разрабатываемых проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Базарносызганский район», подлежащих обязательной антикоррупционной экспертизе.	Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	II квартал 2011 г.	Исполняется, материалы сайта, информационных стендов
6.2.	Публикация на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» перечня поступающих на антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов и текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов	Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Постоянно	Исполняется, материалы сайта
6.3.	Организация ежегодных обучающих семинаров (тренингов) для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Базарносызганского района, проводящих антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов и их проектов	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг.	Исполняется, проведение 4 мероприятий по консультированию и обучению специалистов СП УПО района
7. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению
7.1.	Выявление зон повышенного коррупционного риска по размещению муниципального заказа, по оказанию услуг в сфере здравоохранения, по опеке и попечительству, по продаже муниципального имущества и земли в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» и подготовка предложений по их устранению	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район»; Муниципальное учреждение здравоохранения Базарносызганская Центральная районная больница; Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Специалист по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	В течение 2011 и 2012 гг.	Исполняется Подготовлен проект НПА о внесении изм. в программу (зоны КР, обновление норм.базы)
7.2.	Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Специалист по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд администрации муниципального образования «Базарносызганский район»;	2 квартал 2011 г.	Исполнено
7.3.	Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район»;	3 квартал 2011 г.	Исполнено Доклад на Совете депутатов, аппаратном совещании у Главы администрации, Общественном совете по ПК, материалы сайта.
7.4.	Проведение мониторинга деятельности муниципальных учреждений и предприятий с последующей разработкой и реализацией мер по устранению выявленных зон коррупционного риска	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район»; Управление финансов муниципального образования «Базарносызганский район»	4 квартал 2011 г.
7.5.	Проведение социологических исследований среди жителей муниципального образования «Базарносызганский район» с целью изучения оценки уровня распространённости коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности, принимаемых антикоррупционных мер	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Ежегодно до 1 сентября в течение 2011, 2012 гг.	Проведено методом проведения опроса на сайте
8. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
8.1.	Подготовка и опубликование информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (по итогам работы за каждый год)	Готовится по итогам года
8.2.	Оказание юридических консультационных услуг общественным формированиям малого и среднего предпринимательства в создании службы быстрого юридического реагирования по вопросам соответствия предпринимательской деятельности требованиям законодательства и других нормативных правовых актов	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг.	Исполняется УПО, создан ЦПП
8.3.	Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, занимающихся вопросами профилактики коррупции, с целью обмена информацией о текущей работе, проблемах и предложениях антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (раз в полугодие)	Проводились 28.12.2012 г. с членами ТА
9. Повышение значимости и эффективности работы антикоррупционного общественного совета муниципального образования «Базарносызганский район»
9.1.	Проведение мониторинга работы общественного совета по профилактике коррупции муниципального образования «Базарносызганский район» в рамках мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (ежеквартально)	Ведется
9.2.	Публикация информации о заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в СМИ и на сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (ежеквартально)	Опубликовано в г. «Новое время» по итогам 1,2 4 кварталов, материалы сайта
9.3.	Публикация итогов мониторинга работы общественного совета по профилактике коррупции в СМИ и на сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (ежеквартально)	Опубликовано в г. «Новое время» по итогам 1,2 4 кварталов, материалы сайта
10. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики
10.1.	Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу муниципальных учреждений образования, расположенных на территории муниципального образования «Базарносызганский район»	Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2010, 2012 гг. (в соответствии с целевыми показателями)	Исполняется
10.2.	Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу муниципальных учреждений образования, расположенных на территории муниципального образования «Базарносызганский район»	Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2010, 2012 гг. (ежеквартально)	Исполняется
10.3.	Проведение мероприятий по переоценке муниципальной собственности	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район»;	Ежегодно до 15 декабря в течение 2011, 2012 гг.	Исполняется
10.4.	Разработка и реализация мер (конференции, круглые столы, семинары) по участию некоммерческих организаций и граждан в формировании в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг.	В рамках Совета ветеранов
10.5.	Проведение научно-практических конференций (семинаров, «круглых столов») по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Май 2011, Сентябрь 2012 гг.	В рамках обучения специалистов СП
10.6.	Организация проведения специальных мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией (размещение на сайте интервью с Председателем общественного совета по профилактике коррупции муниципального образования «Базарносызганский район», публикация в СМИ и на сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» материалов антикоррупционной направленности).	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (до 9 декабря)	Участие в специальных мероприятий, организованных УПК области, информация в газете
10.7.	Подготовка и размещение материалов антикоррупционной направленности в печатных и электронных СМИ.	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг. (ежеквартально)	Исполняется
10.10.	Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации муниципального образования «Базарносызганский район» для подготовки и размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических и отчётных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории муниципального образования «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Постоянно	Исполняется в рамках взаимодействия с г. Новое время
10.12.	Рассмотрение хода реализации муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район» на 2011-2012 годы» на общественном совете по профилактике коррупции и заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» с участием представителей средств массовой информации	Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»;	2011, 2012 гг. (ежеквартально).	Проводится
11. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Базарносызганский район» и урегулированию конфликтов интересов
11.1.	Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район», в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Комиссия по урегулированию конфликта интересов	По мере необходимости	Проводится и постоянно отслеживается информация
11.2.	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Обновление состава комиссий с включением в них представителей общественных организаций ветеранов, общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район», иных общественных советов и органов, созданных в муниципальном образовании «Базарносызганский район»	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Постоянно	Проводится
11.3.	Проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования «Базарносызганский район», в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства.	Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	2011, 2012 гг.	Проводится, обучение Горячева В.А.

12. Выявление и устранение зон повышенного коррупционного риска и меры по их устранению
№ п/п	Зоны повышенного коррупционного риска	Меры по устранению зон повышенного коррупционного риска	Срок исполнения	Ответственные	Исполнение
12.1	Размещение муниципального заказа	- внедрение проведения электронных аукционов; - при определении начальной цены контракта составление протокола определения начальной (максимальной) цены контракта; - уменьшение на 10 % доли договоров, заключаемых по пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».	Постоянно До 31 декабря 2011 г.	Специалист по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	Исполнено Исполнено Исполнено
12.2	Оказание услуг в сфере здравоохранения	- подробная регламентация платных услуг, оказываемых населению; - размещение проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» «Об утверждении Положения об организации работы муниципального учреждения здравоохранения Базарносызганская центральная районная больница по оказанию платных услуг населению» на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» для рассмотрения населением района; - создание на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» раздела о жалобах населения на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения; - рассмотреть возможность внедрения в работу системы электронной очереди; - Закупать лекарственные средства посредством электронных торгов в объёме не менее 80 %	До 1 апреля 2011 г. До 1 июня 2011 г. До 1 апреля 2011 г.	Муниципальное учреждение здравоохранения Базарносызганская центральная районная больница; Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район».	Исполнено Исполнено Не исполнено Исполнено
12.3	Опека и попечительство несовершеннолетних	- создание межведомственной комиссии по обследованию жилья детям, имеющим право на бесплатное предоставление жилья; - создание на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» раздела о жалобах населения на оказание муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних; - создание банка данных свободного и возможного для приобретения в собственность жилья	До 31 декабря 2010 г. До 1 июня 2011 г. До 1 мая 2011 г.	Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район»; Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Исполнено Исполнено, на сайте Минтруда Создан Упр.образования
12.4	По продаже муниципального имущества и земли в органах местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район	- проведение мероприятий по переоценке муниципальной собственности; - создание на официальном сайте администрации муниципального образования «Базарносызганский район» раздела о жалобах населения на оказание муниципальных услуг в сфере распоряжения муниципальным имуществом; - обсуждение проекта программы приватизации имущества муниципального образования «Базарносызганский район на 2013 г. на общественном совете по профилактике коррупции; - включение в состав аукционной (конкурсной) комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования «Базарносызганский район» членов общественного совета по профилактике коррупции	До 1 сентября 2011 г. До 1 июня 2011 г. До 1 декабря 2012 г. До 1 июня 2011 г.	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Базарносызганский район»; Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район»	Проведено Исполнено В процессе исполнения Исполнено, включены Ипполитов. Баунин