Базарносызганский район

Поиск по сайту

Протокол Общественного совета по профилактике коррупции в МО «Базарносызганский район»- 19.05.2016г.

Общественный совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Базарносызганский район»

Протокол заседания 7/2016 от  19.05.2016 г.

р.п. Базарный Сызган                                                                             19.05.2016 г.

Актовый зал Администрации района                                                   14.00. часов

Присутствовали

Члены Совета

Председатель совета

Базова В.А. -пенсионер

Заместитель председателя совета

Карабанова О.Ф. - заместитель Главы администрации муниципального образования "Базарносызганский район" по вопросам социального развития;

Секретарь совета

Ипполитов В.В. - начальник управления правового обеспечения

Члены совета:

Полушкина Светлана Евгеньевна - учитель иностранных языков МКОУ Базарносызганская СОШ №1.

Аверьянова О.В. - главный редактор газеты «Новое время»

Баунин А.Н. - председатель контрольно-счётной комиссии Совета депутатов муниципального образования "Базарносызганский район"

Борисова Н.Ф. - начальник управления финансов;

Воргодяев А.А. – Глава администрации МО Папузинское сельское поселение

Севастьянова Н.А. - секретарь районного Совета ветеранов

Тюлюкина В.Г.- помощник Губернатора Ульяновской области на обществен¬ных началах, руководитель местного отделения исполкома Всероссийской пар¬тии «Единая Россия».

Расчупкин А.С. - Начальник Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району.



Должностные лица Администрации муниципального образования "Базарносызганский район"


Никитина К.Н. - Начальник управления экономического развития  Администрации муниципального образования "Базарносызганский район"


Володина М.А.- Председатель КУМИиЗО муниципального образования "Базарносызганский район"


Борисова Н.Ф. - Начальник управления финансов муниципального образования"Базарносызганский район".


Бельский А.А. - Главный архитектор Администрации муниципального образования "Базарносызганский район"

Администрации муниципального образования "Базарносызганский район",

Мельников Е.А. - начальник ОГОиЧС  Администрации муниципального образования "Базарносызганский район"

1. Слушали:

Вступительное слово (докладчик Ипполитов В.В.

2. Слушали:

Обсуждение вопросов о возможных коррупционных факторах, связанных с организацией предоставления образования детям в рамках своих полномочий;

По первому вопросу выступила:

Тюлюкина В.Г. – Начальник Управления образования МО «Базарносызганский район» сообщив следующее:

В соответствии со статьёй  9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования  по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

4) осуществление иных установленных вышеуказанным Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В сфере создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми утверждены постановления Администрации  района «О родительской плате» и «Об утверждении порядка предоставления компенсации на ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования». Централизованной бухгалтерией учреждений образования ведется контроль за своевременной компенсацией, вносимой родителями платы. Т.е. плата поступает не наличными средствами в образовательное учреждение, а непосредственно на специальный расчетный счет.

В области учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и предоставления места в детском саду:

Детей  дошкольного возраста муниципального образования «Базарносызганский район» родители (законные представители) регистрируют в единой электронной базе  «Е-услуги. Образование».

Комплектование детей в ДОО производится в мае месяце ежегодно в автоматическом режиме.

В базе имеются данные времени и даты постановки детей на очередь. Соответственно дети зачисляются в образовательное учреждение в строгом соответствии с очередью.

За базу отвечает начальник отдела дошкольного и дополнительного образования назначенная приказом Управления образования.

 В области организации предоставления образования  в муниципальных общеобразовательных организациях постановлением Администрации района утверждены специальные школьные автобусные маршруты района, т.е. все школьники имеют возможность своевременно приступить к занятиям вне зависимости от места расположения образовательных организаций.

Решили:

1. Признать доклад удовлетворительным. Информацию принять к сведению.

2. Обратить внимание Управления образования на необходимость своевременного внесения изменений в действующие правовые акты с учетом динамики федерального законодательства (ввиду большого количества представлений прокуратуры района в адрес школ и ДОУ).

3. Слушали:

Обсуждение имеющихся фактов и зон коррупционного риска, связанных с обеспечением безопасности, мобилизационной подготовкой (докладчик Мельников Е.А.).

Ознакомил членов ОС с результатами проверки деятельности районных служб Управлением МЧС РФ по данным направлениям.

Решили:

Информацию принять к сведению, просить главу администрации В.И. Ширманова направить в Правительство области информацию об невозможности несения бюджетом района расходов на строительство противорадиационных убежищ в ближайшей перспективе.

         4. Слушали:

    Деятельность представителей Совета, привлекаемых для участия в иных органах (докладчик Ипполитов В.В.)

    Ознакомил с перечнем представителей Совета, привлекаемых для участия в иных органах и результатами их деятельности, предложением Главного архитектора района. 

Обмен мнениями.

    Решили:

    1. Информацию Ипполитова В.В.  принять к сведению.

2. Направит члена ОС Тюлюкину В.Г. для принятия участия в комиссионной разработке модельных изменений в правила благоустройства для поселений.

5. Слушали:

Об организации работы по противодействию коррупции  в администрациях городского и сельских поселений (докладчик Ипполитов В.В.) Рассмотрено повторно по инициативе ОС.

Ипполитов В.В. рассказал о проведенной проверки достоверности представленных сведений об организации работы по противодействию коррупции  в администрациях городского и сельских поселений и оказанной методической помощи специалистам поселений..

    Решили:

     1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать использовать в работе сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления муниципального образования "Базарносызганский район" разработанные и доведеннные методические рекомендации по организации приёма и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6. Слушали:

    Анализ процедуры, порядка и обоснованности цен заключения муниципальных контрактов без проведения конкурсных процедур за май 2016 г. (докладчик Никитина К.Н.).

Ознакомила с перечнем заключенных в мае 2016 года муниципальных контрактов без проведения конкурсных процедур, обоснованием их обоснованности и процедурами заключений.

    Решили:

Информацию Никитиной К.Н. принять к сведению.

7. Слушали:

Реализация программы «Противодействие коррупции вмуниципальном образования «Базарносызганский район» на 2016-2018г» за 1 квартал.

Ипполитов В.В. - начальник управления правового обеспечения администрации МО «Базарносызганский район» доложил:

В администрации района ведется работа телефона доверия «антикоррупционной линии» - любой гражданин может обратиться с заявлением об известных ему фактах коррупции, волокиты, вымогательства, злоупотребления служебным положением со стороны работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений района. На сайте муниципального образования в разделе «Антикоррупция» указаны все необходимые для этого контакты.

На сайте публикуется информация о деятельности администрации муниципального образования информация аналогичного содержания размещается так же в социальных сетях: «Одноклассники», «Вконтакте», «Твиттер». Размещена информация о деятельности многофункционального центра и перечень оказываемых им на территории района услуг, так же данная информация опубликована в газете «Новое время». Размещено 11 публикаций на тему противодействия коррупции и сведения о деятельности Общественного совета по профилактике коррупции муниципального образовании. За первый квартал 2016 года  проведено 5 заседаний Общественного совета по противодействию коррупции с участием средств массовой информации.

Информация  на стендах в зданиях органов местного самоуправления муниципального образования в сфере противодействия коррупции обновляется по мере необходимости. Тематические памятки размещены на информационном стенде в здании администрации района.

Управлением правового обеспечения администрации муниципального образования «Базарносызганский район» по мере поступления проектов нормативных правовых актов проводится антикоррупционная экспертиза. Даны 2 «отрицательных» заключения на проекты НПА, в которых были выявлены коррупциогенные факторы. На сайте по итогам проведения антикоррупционного анализа  размещаются соответствующие заключения. Так же размещены тексты проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений, замечаний и предложений к ним, публикуются тексты нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

В Администрации района проведено обучение муниципальных служащих о возможных коррупционных ситуациях. Так же планируется проведение тестирования муниципальных служащих на знание ими принципов профессиональной служебной этики. В целях разъяснения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции проведено 3 семинара с муниципальными служащими. Организована работа системы межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг. Администрацией муниципального образования «Ульяновский район» утверждено 70% административных регламентов оказания муниципальных услуг, 30% находится на стадии разработки.

Специалистами Управления экономического развития проведено 16 консультаций предпринимателей о возможности подачи ими анонимных сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих. Подготовлены 2 заключения о запрещении реализации алкогольной продукции на территориях, прилегающих к образовательным организациям.

В рамках инвентаризации проводятся следующие анализы:

предоставления в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества на предмет соответствия статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

проведения аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования на предмет соответствия приказа ФАС от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

предоставления земельных участков на предмет соответствия земельного законодательства. На сайте муниципального образования размещается информация о выставленных на продажу земельных участках. По мере заключения контрактов проводится анализ на соответствии с федеральным антимонопольным законодательством.  Так же по мере исполнения контракта создается комиссия по приемке товаров, работ, услуг.

В ходе проверки хозяйственной деятельности подведомственных учреждений выявлены факты неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств. Виновные лица привлечены к ответственности. Ежеквартально проводится анализ установления и выплаты компенсации родительской платы.

    Решили:

     1. Информацию принять к сведению.

2. Обратить внимание на недостаточность сведений о исполнении программы в СМИ.

3. Обратить внимание на малый процент реализации мероприятий в сфере управления имуществом

8. Слушали:

Об исполнении предыдущих решений Света (докладчик Ипполитов В.В.).

          Решили:

Информацию принять к сведению.


Председатель совета                                                                        Базова В.А.

    Пресс-релиз