Базарносызганский район

Поиск по сайту

Архив статьей 2013-2020гг.

 

Ульяновская межрайонная природоохранная  прокуратура разъясняет «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС) регулируются Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Закон №117-ФЗ).

 В соответствии с Законом №117-ФЗ к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

ГТС могут находиться в государственной, муниципальной, частной собственности. Статьей 4 Закона №117-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено обеспечение безопасности ГТС, находящихся в федеральной собственности. Обеспечение безопасности ГТС, находящихся в собственности субъекта федерации возложено на орган исполнительной власти региона, в муниципальной собственности – на органы местного самоуправления, в частной собственности на их владельцев.

В целях обеспечения безопасности сооружений собственники ГТС обязаны выполнять мероприятия, предусмотренные ст. 9 Закона №117-ФЗ, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации ГТС, их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на ГТС; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; обеспечивать проведение обследований ГТС и др.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237 вопросы обеспечения безопасности (капитальный ремонт, консервация и (или) ликвидация) сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, возложены на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение, который разрабатывает и выполняет согласованный с Ростехнадзором план мероприятий по обеспечению безопасности таких ГТС.

Мониторинг выполнения указанного плана мероприятий осуществляет Ростехнадзор. 

Гидротехнические сооружениях подлежат государственной регистрации и учету путем внесения в Регистр сведений о гидротехническом сооружении (далее – Регистр), ведение которого осуществляется органами Ростехнадзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 № 490 «О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений».

Для внесения сведений в Регистр собственник или эксплуатирующая организация обязаны провести в соответствии со ст. 10 Закона №117-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» обследование ГТС с участием специалистов Ростехнадзора, с составлением акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений по утвержденной форме.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения» владельцу гидротехнического сооружения необходимо выполнить расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения и согласовывать такой расчет с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае отнесения эксплуатируемого сооружения к I, II или III классу опасности, а также при консервации и ликвидации гидротехнического сооружения I, II, III или IV класса опасности требуется предоставление в Ростехнадзор декларации безопасности ГТС, получившей положительное заключение государственной экспертизы безопасности гидротехнического сооружения.

Материалы Регистра ежегодно размещаются в электронном виде на официальном сайте Ростехнадзора.

 

 

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора арендатор лесного участка погасил задолженность в федеральный и региональный бюджеты в размере свыше полумиллиона рублей

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что ООО «Возрождение» в нарушение требований условий договора аренды, используя лесные участки для заготовки древесины, своевременно не внесло плату за пользование лесами в федеральный и региональный бюджеты. В результате образовалась задолженность в размере свыше полмиллиона рублей.

В связи с этим природоохранный прокурор внес представление директору организации.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования должностное лицо организации привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время задолженность полностью погашена.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Ответственность за неправильное обращение с животными»

  

Статья 114 Конституции РФ (с учетом новых поправок от 04.07.2020) содержит нововведение и наделяет правительство РФ полномочиями по осуществлению мер, направленных на формирование в обществе ответственного отношения к животным.

Согласно ст.21 Федерального закона № 498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за допущенные нарушения возможно привлечение лиц к административной, уголовной и иной ответственности, которая может выражаться в конфискации питомца. Данным законом запрещено осуществлять деятельность, предусматривающую использование животных в культурно- зрелищных мероприятиях, основной целью которых является предоставление зрителям или посетителям физического контакта. Такое общение возможно лишь при условии наличии недоступных для людей мест с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен доступ. Животным запрещено вводить лекарственные средства, способные причинить вред их здоровью, а в случае невозможности дальнейшего использования животного в культурно-зрелищных целях, владелец обязан обеспечить его содержание до естественной смерти или передать на содержание другим лицам либо в приют.

Административная ответственность, как правило, наступает за нарушения установленных норм без серьезных последствий для окружающих (например, выгул собак без намордника, поводка).

Уголовная ответственность по ч.1 ст.245 УК РФ наступает в случае жестокого обращения с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Часть вторая предусматривает ответственность, если указанные действия совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в сети Интернет, в отношении нескольких животных и влечет более строгое наказание - до 5 лет лишения свободы. Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16 летнего возраста.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «Общественные обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее воздействия на окружающую среду могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия»

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 N 849 внесены изменения в ПостановлениеПравительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (далее - Постановление N 440), в том числе в части дополнения Постановления N 440 приложением N 16, устанавливающим особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Согласно пункту 2 приложения N 16 к Постановлению N 440 в период с 06.04.2020 до 31.12.2020:

обсуждение объекта государственной экологической экспертизы и материалов оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, с гражданами и общественными организациями (объединениями), включая представление участниками обсуждения замечаний и предложений, организуется с использованием средств дистанционного взаимодействия;

при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы могут использоваться средства дистанционного взаимодействия.

С учетом изложенного общественные обсуждения, организуемые в соответствии с требованиями Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372, могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия.

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора арендатором лесного участка погашена задолженность в федеральный и региональный бюджеты в размере более 1 млн рублей.
 
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.
 
Установлено, что ООО «Крона» в нарушение требований условий договора аренды, используя участок Валгусского участкового лесничества для заготовки древесины, своевременно не внесло плату за пользование лесами в федеральный и региональный бюджеты. В результате образовалась задолженность в размере более 1 млн рублей.
 
В связи с этим природоохранным прокурором генеральному директору организации внесено представление.
 
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность полностью погашена.



В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора собственник земельного участка ликвидировал несанкционированную свалку
 

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки по обращению граждан выявлена несанкционированная свалка бытовых и строительных отходов, площадью около 500 кв.м., на территории Чердаклинского района Ульяновской области.

Установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Простор», собственником земельного участка, не соблюдались требования закона о сохранности земель, предотвращении и ликвидации их загрязнения, защите от иного неблагоприятного воздействия.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования свалка отходов ликвидирована, по периметру земельного участка установлены информационные таблички, запрещающие складировать мусор.

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет Порядок ознакомления с материалами проверки прокуратуры по обращению

Рассмотрение обращений граждан в органах прокуратуры осуществляется на основании положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и других федеральных законов, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации.

Каждому гражданину либо его представителю по письменному заявлению предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы, если это не противоречит законным интересам других лиц.

Ознакомление осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся (находились) соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина.

Решение об ознакомлении либо мотивированный отказ принимаются в 10-дневный срок со дня подачи обращения.

При отказе в ознакомлении гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Граждане вправе снимать копии с документов и материалов проверки с использованием собственных технических средств.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, для ознакомления не предоставляются.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет оребованиях законодательства, регламентирующие порядок разработки нормативов допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для веществ 1 и 2 класса опасности

Правоотношения по установлению нормативов допустимого воздействия на окружающую среду регулируются Федеральным законом РФ от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», частями 1 и 2 статьи 12 которого закреплено, что в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы.

Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Частью 4 статьи 22 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов (за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.

В письме Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20 сентября 2019 года № 12-47/22755 «Об осуществлении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха» разъяснено, что в отношении выбросов загрязняющих веществ, для объектов III категории необходим расчет нормативов допустимых выбросов для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).

Таким образом, владельцам котельных, относящихся к объектам III категории, необходимо разработать нормативы допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух для веществ 1 и 2 класса опасности.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет требования законодательства РФ при осуществлении деятельности по разведению и содержанию пчел

При содержании и разведении пчел лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства, обязаны соблюдать следующие требования законодательства.

 Согласно требованиям статьи 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» животные (за исключением диких, находящихся в состоянии естественной свободы) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Соответствующим Перечнем видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 N 161, установлено, что пчелы подлежат учету и идентификации.

 В свою очередь положениями Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утв. Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362, предусмотрено, что на каждую пасеку должен быть заведен учетный документ – ветеринарно-санитарный паспорт, где фиксируется санитарное состояние пасеки. Паспорт регистрируется на станции по борьбе с болезнями животных в специальном журнале, подписывается главным ветеринарным врачом района и руководителем хозяйства или владельцем пасеки и заверяется печатью районной (городской) станции по борьбе с болезнями животных.

 Основные требования к расположению и содержанию пасек установлены Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утв. Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 (далее – Правила).

За нарушение требований ветеринарных правил, в том числе, при разведении и содержании пчел, установлена административная ответственность по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере до 1 тысячи рублей; на должностных лиц - до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 5 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

 

В Ульяновской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и обязал организацию устранить нарушения водного законодательства.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований водного законодательства.
Установлено, что АО «Ульяновсккурорт» осуществляет сброс сточных вод в Куйбышевское водохранилище от санатория им. В.И. Ленина и санатория «Дубки» с превышением предельно допустимых концентраций по сульфатам, фосфатам, железу, меди, цинку.
С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В связи с тем, что нарушения закона в полном объеме устранены не были, прокурор обратился в суд.
Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора. На АО «Ульяновсккурорт» возложена обязанность обеспечить надлежащую очистку сточных вод, сбрасываемых в Куйбышевское водохранилище.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об административной ответственности за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров
 
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации. В этих целях в КоАП РФ положения об ответственности регламентированы статьей 8.32.3.
Согласно части 1 статьи 8.32.3 КоАП РФ совершение такого характера административно-наказуемого деяния влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.
 В случае, если те же действия  совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то наказание в виде штрафа по части 2 статьи может составить для должностных лиц в размере до 40 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 70 тысяч рублей; для юридических лиц - до 300 тысяч рублей.
 
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет требования законодательства РФ при осуществлении деятельности по разведению и содержанию пчел
При содержании и разведении пчел лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства, обязаны соблюдать следующие требования законодательства.
 Согласно требованиям статьи 2.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» животные (за исключением диких, находящихся в состоянии естественной свободы) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Соответствующим Перечнем видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 N 161, установлено, что пчелы подлежат учету и идентификации.
 В свою очередь положениями Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утв. Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 N 13-4-2/1362, предусмотрено, что на каждую пасеку должен быть заведен учетный документ – ветеринарно-санитарный паспорт, где фиксируется санитарное состояние пасеки. Паспорт регистрируется на станции по борьбе с болезнями животных в специальном журнале, подписывается главным ветеринарным врачом района и руководителем хозяйства или владельцем пасеки и заверяется печатью районной (городской) станции по борьбе с болезнями животных.
 Основные требования к расположению и содержанию пасек установлены Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утв. Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 (далее – Правила).
За нарушение требований ветеринарных правил, в том числе, при разведении и содержании пчел, установлена административная ответственность по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере до 1 тысячи рублей; на должностных лиц - до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 5 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 Кроме того, в силу ст. 5.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» нарушение регионального законодательства в сфере пчеловодства влечет ответственность в виде предупреждения или штрафа до  1 500 рублей.
 
 
 
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Платность использования лесов»
По общему правилу, установленному статьёй 94 Лесного Кодекса Российской Федерации, использование лесов на территории России является платным.
В качестве исключения частью 1 статьи 11 Лесного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с заготовкой древесины, её переработкой и иными видами использования лесов, установлена плата за использование лесов, которая вносится на основании договора аренды лесных участков или договора купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений рассчитывается в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями статей 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
Невнесение платы за использование лесов, а равно несоблюдение сроков её внесения свидетельствует о нарушении условий заключенного договора.
Нарушение сроков внесения платы является основанием для начисления неустойки (пени), установленной договором (как правило, в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки). В силу прямого указания части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки арендодатель не обязан доказывать причинение ему убытков.
В случае невнесения арендной платы арендаторами лесного фонда договор с ними может быть расторгнут в судебном, а также внесудебном порядке.
Новым инструментом влияния на ситуацию в сфере использования лесов стало ведение Федеральным агентством лесного хозяйства реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
В соответствии со статьёй 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации в реестр на основании данных, представленных арендодателями, вносятся сведения о лицах, с которыми расторгнуты договоры аренды лесных участков, в том числе по причине невнесения арендной платы.
Включение лесопользователя в реестр влечёт невозможность заключения с ним в дальнейшем договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.
 
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «Утвержден порядок использования донного грунта.
Порядок использования донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, утвержден Приказом Минприроды России от 15.04.2020 № 220.
 
Донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение соответствующих видов работ, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.
 
Донный грунт используется для организации благоустройства территории, осуществления дорожной деятельности, создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, создания искусственных земельных участков, для целей сельскохозяйственного производства, для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Решение об использовании донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, принимается органом местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - города федерального значения.
В случае отсутствия потребности в использовании донного грунта для муниципальных нужд использование донного грунта осуществляется в интересах физического, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов и направившего в орган местного самоуправления соответствующее заявление.
Обязательным приложением к заявлению являются заключение территориального органа Роснедр об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым, а также заключение территориального органа Росводресурсов об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт.


 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о договоре купли-продажи лесных насаждений

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет Об административной ответственности за самовольное занятие земельного участка: понятие и ответственность.

Самовольное занятие земельного участка - это противоправное, нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа. Самовольный захват земельного участка это серьезное правонарушение, за совершение которого предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется гражданину или организации в пользование в следующих вариантах: получение в собственность; взятие в аренду; сервитут; наследуемое владение и т.д.

Вариантов законного приобретения земельного участка много, однако случаи самовольного занятия земельного участка встречаются часто. Вопрос оборота земель это тема, находящаяся в сфере особого внимания органов власти.

Причиной этому является стоимость земельного участка, так как, земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб. Кроме того, нужно учитывать и статус земель, например земли сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ экономики России, или земельные участки, которые относятся к другой охраняемой категории.

В силу статьи 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрен административный штраф в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка:

- на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;

- на должностных лиц от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в следующем размере:

- на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет : «Об ответственности за гибель животных в результате ДТП»

В силу норм ст. 28 Закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению гибели объектов животного мира при эксплуатации транспортных средств.

Статьей 56 Закона «О животном мире» предусмотрено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытком, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды, лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В соответствии с п. 1.5 Правил «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Биологическими отходами являются: трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, а также в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения. Несанкционированное захоронение биологических отходов влечет причинение ущерба почвам.

Нарушение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет административную ответственность установленную ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание в виде штрафа для должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организациями устранены нарушения законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере охраны животного мира.

Установлено, что ООО «Россич» и ООО СОК «Магнум» в нарушение закона не представлены в уполномоченный орган сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля в границах охотничьих угодий.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителям хозяйствующих субъектов внесены представления.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения закона устранены. В Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области требуемые сведения представлены,  должностные лица организаций привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям природоохранного прокурора мировым судьей Ленинского судебного района юридические лица и их руководители  привлечены к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации)).

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора проведено лесоустройство на территории Ульяновского лесничества

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что в нарушение требований закона на территории Ульяновского лесничества  не проводились мероприятия по лесоустройству более 10 лет.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес представление руководителю регионального органа контроля.

В связи с тем, что нарушения закона не были устранены, прокурор обратился с иском в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время Министерством природы и цикличной экономики области  лесоустройство на площади более 30 тыс. га. Ульяновского лесничества проведено,  лесоустроительные документы введены в действие.

 06.05.2020г.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об изменениях в законах «Об оружии» и «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 30 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 280-ФЗ в Федеральные законы «Об оружии», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон обозначил критерии, по которым охотничьим метательным оружием можно признать лук, сила дуги которого составляет более 27 кг на силу, и арбалет, сила дуг которого составляет более 43 кг на силу (кгс). Это - максимальное усилие натяжения лука или арбалета при растягивании тетивы в согнутой дуге.

В настоящее время луки и арбалеты смогут приобрести обладатели охотничьего билета и имеющие разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного оружия.

Приобретенное гражданином охотничье метательное стрелковое оружие подлежит регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (кроме того, граждане не реже одного раза в пять лет обязаны представлять медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием).

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура: «Конституционный Суд разъяснил, когда можно уволить чиновника в связи с утратой доверия из-за отсутствующей справки о доходах».

Конституционный Суд Российской Федерации по жалобе бывшего чиновника проверил спорные антикоррупционные нормы и признал их не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают увольнения из-за непредставления спорных сведений при приеме на службу, то есть когда гражданин еще не имел статуса госслужащего. Другое дело - непредставление декларации уже работающим чиновником. Увольнение в связи с утратой доверия предполагает наличие статуса госслужащего именно на момент совершения коррупционного нарушения. Непредставление же претендентом необходимых сведений исключает возможность его назначения на службу. Если он все же был назначен на должность, его можно уволить по не порочащему основанию - в связи с нарушением правил заключения служебного контракта. Это не мера юридической ответственности, поскольку связана не с противоправными действиями гражданина, а с неисполнением госорганом обязанности по соблюдению порядка поступления граждан на службу.

Судебные решения в отношении заявителя должны быть пересмотрены. (Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2020 года №14-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 части 1 статьи 37 и пункта 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пункта 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции").

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора региональным органом исполнительной власти разработана Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о животном мире.

Установлено, что в  Ульяновской области региональным органом исполнительной власти  не разработана схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий, которая является основополагающим документом, необходимым для сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В целях устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Ленинским районным судом требования прокурора удовлетворены. На региональный орган власти  возложена обязанность разработать и внести на утверждение губернатору Ульяновской области проект схемы охотничьих угодий.

Во исполнение решения суда региональным  Министерством природы и цикличной экономики заключен государственный контракт на сумму около 4 млн. руб.

В апреле 2020 года  Губернатором Ульяновской области утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора судом признано незаконным образование земельного участка, в состав которого включена часть реки Аморда

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.  

Установлено, что органом местного самоуправления предоставлен в аренду незаконно сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок, расположенный в Майнском районе области, в состав которого включена часть водного объекта – р. Аморда.

С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о признании договора аренды недействительным, образования земельного участка, в состав которого включена часть р. Аморда, незаконным, а также снятии участка с кадастрового учета.

Майнским  районным судом Ульяновской  области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора организация устранила нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка  исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Установлено, что ООО «Триада» осуществляет деятельность по производству деревянных изделий в отсутствии установленного пыле-газоочистного оборудования и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух.

По постановлению прокурора юридическое лицо и его директор привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ (Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 11 тыс. руб.

С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю организации  внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования на предприятии произведена установка пыле-газоочистного оборудования, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

20.04.2020г.

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора региональным органом государственной власти устранены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Установлено, что Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области в нарушение требований законодательства не произведен и не согласован с уполномоченным органом расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, расположенного на ручье без названия в районе с. Лесное Матюнино Кузоватовского района.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Министерства внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.

Новоспасским районным судом Ульяновской области требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время нарушения закона устранены. Министерством произведен расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС,  на основании которого Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора определена величина финансового обеспечения ответственности.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 02.04.2020

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора устранены нарушения лесного законодательства
Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что АО «Кварц» в нарушение требований федерального законодательства и условий договора аренды допустило задолженность по внесению платы в федеральный и областной бюджеты за пользование лесами в Смородинском лесничестве.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором внесено представление генеральному директору организации.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона устранены, задолженность в сумме свыше 350 тыс. руб. полностью погашена.
 
 
С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

 19.03.2020.

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об ответственности за  посредничество во взяточничестве.

Ответственность за  посредничество во взяточничестве определена законодателем как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично.

Иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих осуществлению договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя - действий по передаче предмета взятки взяткополучателю (ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя, подыскание соответствующего должностного лица, склонение его к оказанию содействия взяткодателю и другие).

Часть 5 ст. 291.1 УК РФ содержит самостоятельные составы преступлений:

1) обещание посредничества во взяточничестве - это обязательство перед взяткодателем, взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в ч. 1 ст. 291.1 УК РФ;

2) предложение посредничества во взяточничестве, которое означает начинание или инициативу лица стать медиатором (посредником) между взяткодателем и взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в ч. 1 ст. 291.1 УК РФ.

За перечисленные действия ответственность наступает независимо от того, в интересах взяткодателя или взяткополучателя выступает посредник. При этом его действия являются уголовно наказуемыми в том случае, если размер взятки превышает 25 тыс. рублей.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются:

-использование посредником своего служебного положения;

-посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие);

-совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

-посредничество во взяточничестве в крупном размере (когда размер взятки превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей).

Закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве (примечание к ст. 291.1 УК) при условии, что после совершения преступления лицо не только добровольно сообщило о нем органу, имеющему право возбудить уголовное дело, но и активно способствовало раскрытию преступления и (или) его пресечению.

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


В Ульяновской области только по требованию природоохранного прокурора произведена постановка особо охраняемых природных территорий на государственный кадастровый учет

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что администрацией г. Ульяновска не принято мер по предоставлению в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территории ООПТ местного значения, для постановки на государственный кадастровый учет.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона не устранены, природоохранный прокурор обратился с исковыми заявлениями в суд, решениями которого требования удовлетворены.

Сведения об трех ООПТ местного значения — «ПКО «Юности», «ПКО «Детский парк им. А. Матросова» и «ПКО «Семья Ульяновых» внесены в ЕГРН с присвоением реестрового номера.

Нарушения закона устранены.

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет про уголовную ответственность за загрязнение атмосферы

Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы предусмотрена ст.251 УК РФ.

Кроме того, отношения по охране атмосферного воздуха регулируются Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и другими нормативными актами.

Под загрязнением атмосферы понимается нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ – это утечка в атмосферу загрязняющих веществ от источника загрязнения в нарушение действующих правил.

Нарушение правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов – это неиспользование установленных сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенной для очистки и контроля выбросов в атмосферу, либо эксплуатация таких неисправных объектов, когда они не обеспечивают соблюдение нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Ответственность по ст. 251 УК РФ наступает с того момента, когда наступают последствия в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха. Между нарушением и преступным последствием должна быть установлена причинная связь.

Разграничение загрязнения атмосферы, предусмотренного ст. 251 УК РФ, и нарушений правил охраны атмосферного воздуха (ст. 8.21 КоАП РФ) можно произвести по последствиям, которые в соответствии с требованиями уголовного закона должны наступить, то есть если произошло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, а в административной ответственности говорится о нарушениях, которые могли привести к загрязнению воздуха.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, ответственное за эксплуатацию установок, очистных и иных сооружений и объектов или допустившее нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


 

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организацией ликвидирована свалка твердых коммунальных отходов

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами выявлена несанкционированная свалка  в районе села Матвеевка Старомайнского района.
Установлено, что   более 0,1 га  земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде  ООО «Поволжская зерновая компания»   захламлены отходами.
За нарушение земельного законодательства по постановлению природоохранного  прокурора генеральный директор общества с ограниченной ответственностью привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия 
на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель) .
С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес организации внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования должностное лицо организации привлечено к дисциплинарной ответственности. Свалка отходов ликвидирована.
Нарушения закона устранены.

 

С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал собственника земельного участка демонтировать ограждения и освободить незаконно занятые земли

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства.  
Установлено, что собственником земельного участка, расположенного 
в  с. Бригадировка Мелекесского района самовольно захвачены и огорожены забором часть земель населенного пункта, территории садового общества «Строитель», береговой  полосы водного объекта общего пользования – р. Тия. 
С целью устранения  нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Решением суда требования прокурора  удовлетворены. На собственника участка возложена обязанность демонтировать незаконно возведенные ограждения.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

 

С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

 

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет «С 1 января 2020 года сокращается круг объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня»

Федеральным законом от 27.12.2019 № 453-ФЗ внесены изменения в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Так, государственная экологическая экспертиза федерального уровня не проводится в отношении проектной документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.

 

Федеральным законом также:

устанавливается, что соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при выдаче комплексного экологического разрешения в случае, если не требуется утверждение программы повышения экологической эффективности, а также определяется при одобрении проекта программы повышения экологической эффективности;

определяются срок подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения и сроки ее рассмотрения (не более 4 месяцев), основания для отказа в выдаче такого разрешения, устанавливаются полномочия Правительства РФ по определению порядка рассмотрения указанных заявок;

уточняются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в сфере сельского хозяйства, при мелиорации земель; территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; при размещении новых населенных пунктов и их развитии.

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора региональный орган государственной власти обязали установить границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос еще 2 водных объектов

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения органами государственной власти Ульяновской области полномочий по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Установлено, что Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области не обеспечено определение, описание и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов рек Бекшанка и Росочка.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес министерства внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд об обязании министерства обеспечить определение и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы 2 водных объектов.

По результатам рассмотрения заявлений судами вынесены решения

об удовлетворении исковых требований прокурора.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на собственника земельного участка, складировавшего отходы в водоохранной зоне р. Свияга, возложена обязанность ликвидировать свалку

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе  проведения проверки по сообщению средств массовой информации установлено, что собственником земельного участка, расположенного в водоохранной зоне

р. Свияга допущено размещение строительных отходов.

Природоохранный прокурор обратился в суд с требованием обязать собственника участка ликвидировать свалку на площади свыше 500 кв. м.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 


УЛЬЯНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА разъясняет: «Утверждено положение о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных».

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 утверждено положение о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, дельфинариях и океанариумах.

         Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.01.2022. После 01.01.2022 осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

         Настоящим Положением определен порядок лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В положении определены требования к соискателю лицензии, лицензиату (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности).

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных настоящим Положением, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

         Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановление вступило в силу 1 января 2020 года.

 

С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

 


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на государственный кадастровый учет поставлены границы 21 памятника природы регионального значения

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что органом государственной власти субъекта Российской Федерации не принимались меры для постановки на государственный кадастровый учет границ особо охраняемых природных территорий регионального значения.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд, решениями которого требования удовлетворены.

В настоящее время сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территорий памятников природы и заказников регионального значения, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Для выполнения кадастровых работ и проведения государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий регионального значения министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области был заключен государственный контракт на сумму 890 тыс. рублей.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора установлены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос 2 водных объектов

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения водоохранного законодательства.

 

Установлено, что министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области не определены и не установлены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов рек Сызранка и Терешка.

 

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес министерства внесено представление.

 

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд.

 

Решением суда требования прокурора удовлетворены. На министерство возложена обязанность определить ширину водоохраной зоны и ширину прибрежной защитной полосы рек, описать границы и отобразить их на картографических материалах.

 

Для проведения вышеуказанных работ министерством заключены государственные контракты на сумму свыше 7 млн. рублей.

 

В настоящее время нарушения закона устранены. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос двух водных объектов установлены, сведения о них внесены в единый государственный реестр недвижимости, размещены специальные информационные знаки.

 

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 

 

 


По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по рекультивации загрязненного отходами земельного участка

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по обращению граждан по факту нарушения природоохранного законодательства

на территории муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района. 

Установлено, что Администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области не принято должных мер по  рекультивации  земельного участка, на котором ранее располагалась свалка твердых бытовых отходов.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес Администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд. Решением суда требования природоохранного прокурора удовлетворены.  На орган местного самоуправления возложена обязанность разработать проект восстановительных работ и провести рекультивацию загрязненного земельного участка.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

 

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54




Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство о регулировании деятельности региональных операторов в области обращения с ТКО.


Согласно статье 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Между тем, вопросы деятельности самих региональных операторов по обращению с ТКО в настоящее время сохранили свою актуальность в связи с некоторой правовой неопределенностью в части отнесения тех или иных видов отходов к категории твердых коммунальных.

Министерство природных ресурсов разъяснило в своем письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 некоторые вопросы регулирования деятельности в области обращения с ТКО.

Так, согласно ст. 1 Закона № 89-ФЗ к твердым бытовым отходам могут быть отнесены отходы, образованные гражданами в пределах жилых помещений, а также подобные им по составу отходы, образованные организациями и индивидуальными предпринимателями.

Отходы, возникающие в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют законодательному определению ТКО по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с отходами, которые соответствуют закону и учтены в нормативах накопления ТКО.

Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и вывозятся региональным оператором в рамках единого тарифа.

Отходы, образованные при капремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 12.11.2019г.
 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организацией проведены мероприятия по охране лесов от пожаров

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.

Установлено, что арендатор в нарушение закона  при выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых на арендованных лесных  участках Инзенского лесничества Ульяновской области не проводит мероприятия по охране лесов от пожаров.

Природоохранный прокурор обратился в суд с требованием обязать юридическое  лицо  выполнить мероприятия по уходу за минерализованными полосами и обновлением аншлагов в соответствии с требованиями проекта освоения лесов. Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

В настоящее время организацией нарушения устранены.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

12.11.2019г.

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора произведена постановка ООПТ местного значения на государственный кадастровый учет

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что  Администрацией города Ульяновска не принимались меры для постановки на государственный кадастровый учет памятников природы местного значения «ПКО Победы», «ПКО Дружбы народов», «ПКО им. Я.М. Свердлова» и «ПКО Прибрежный»

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.

Решениями суда требования природоохранного прокурора удовлетворены. На администрацию возложена обязанность установить границы особо охраняемых природных территорий, обеспечить их постановку на государственный кадастровый учет.

В настоящее время сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территорий указанных  памятников природы местного значения города Ульяновска, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 31.10.2019г.

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора водоохранная зона р. Сызранка очищена от несанкционированных свалок

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку в сфере исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

Установлено, что в водоохраной зоне реки Сызранка незаконно размещены твердые коммунальные отходы и мусор на площади 450 кв. м.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес главе администрации муниципального образования «Новоспасский район» представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования произведена очистка водоохранной зоны.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 

 

УЛЬЯНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА разъясняет Об утверждении методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий
06 октября 2019 вступил в силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 августа 2019г. № 580, которым утверждены Методические указания по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Данные Методические указания определяют порядок планирования, подготовки и проведения профилактических контролируемых противопожарных выжиганий напочвенных горючих материалов (далее - профилактические выжигания) в лесах, расположенных на землях лесного фонда и направлены на создание условий обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Планирование работ по проведению профилактических выжиганий осуществляется в случае, если указанные мероприятия предусмотрены лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Профилактические выжигания не применяются в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях и в водоохранных зонах.

Утвержденные Методические указания обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, арендаторами участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - их обладателями.

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности влечет административную ответственность по ч.2 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающую наложение административного штрафа в размере до 250 тысяч рублей.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка  исполнения лесного законодательства.

Установлено, что в нарушение закона на площади около 1,5 тысяч га Павловского лесничества Ульяновской области более 39 лет  не проводятся мероприятия по  лесоустройству.

С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд с требованием возложении на Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области обязанность провести лесоустройство в границах лесничества .

Решениями суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на организацию возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по выявленному в ходе мониторинга средств массовой информации  сообщению о размещении опасных отходов производства и потребления в с. Луговое г. Ульяновска. 

Установлено, что ООО «Чистый город+» незаконно в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами II класса опасности складировал их на  землях населенного пункта.

По постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КОАП с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 110 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона прокурором генеральному директору организации  внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к ответственности, осуществлен вывоз отходов.

В связи с тем, что согласно лабораторным исследованиям  произошло загрязнение почвенного покрова, вследствие складирования отходов, прокурор обратился в суд с требованием обязать  ООО «Чистый город+» провести рекультивацию загрязненного земельного участка.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 


Разработаны методические указания по установлению порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019  № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается разработать  региональный порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

В документе должны быть предусмотрены положения, регулирующие проведение следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

В качестве исполнителей указанных мероприятий могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора судом признано незаконное образование земельного участка, в состав которого включена часть реки Бирюч

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения водного и земельного законодательства. 

Установлено, что арендатором земельного участка, расположенного в Ульяновском районе области, незаконно сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, в состав которого включена часть  водного объекта – реки Бирюч.

С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о признании договора аренды – недействительным,  образования земельного участка – незаконным, а также снять данный участок с кадастрового учета.

Ульяновским районным судом Ульяновской области требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 18.10.2019г.
 

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
Установлено, что в собственности Администрации муниципального образования «Мелекесский район» находятся гидротехнические сооружения, расположенные в с. Терентьевка и с. Бригадировка, преддекларационное обследование которых не проведено.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес администрации внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.
Решениями суда требования прокурора удовлетворены.
В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на орган местного самоуправления    возложена обязанность провести их преддекларационное обследование.
Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

   30.09.2019г.

 

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора земельные участки, на которых расположены городские леса, площадью 189 га, поставлены на кадастровый учет

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории города  Димитровграда Ульяновской области.
Установлено, что в нарушение требований закона земельные участки, на которых расположены городские леса на государственный кадастровый учет не поставлены, право собственности на них не оформлено.
С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд.
Дмитровградским городским судом Ульяновской области требования прокурора удовлетворены.
В настоящее время  Администрацией города Димитровграда  нарушения закона  устранены, земельные участки, на которых расположены городские леса площадью 189 га, поставлены на государственный кадастровый учет, право собственности муниципального образования на данные участки оформлено.  
На природоохранные  мероприятия затрачено свыше 250 тыс. руб.


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

   30.09.2019г.

 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения в федеральном законодательстве об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

    Согласно ст. 43 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ (далее – Федеральный закон) к мероприятиям по защите охотничьих ресурсов от болезней относятся профилактические, диагностические, лечебные, ограничительные и иные мероприятия, установление и отмена на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней охотничьих ресурсов.

   При осуществлении деятельности в сфере охотничьего хозяйства на охотпользователя, заключившего охотхозяйственное соглашение и осуществляющего деятельность в сфере охотничьего хозяйства на закрепленных охотугодьях, возлагается исполнение ряда обязанностей, которые призваны обеспечить сохранение численности охотничьих ресурсов на переданной для осуществление охоты территории.

    Федеральным законом от 02.08.2019 № 296-ФЗ из Закона об охоте исключено ранее включаемое в охотхозяйственные соглашения положение о годовом размере арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, и годовом размере сборов за пользование объектами животного мира.

    Аналогичные уточнения (в том числе в части исключения упоминания годового сбора за пользование объектами животного мира) внесены также в положения, касающиеся содержания извещения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

     В связи с указанными изменениями все заключенные до 13 августа 2019 года охотхозяйственные соглашения подлежат корректировке в срок не позднее 1 июня 2020 года.


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

  30.09.2019г.
 
 
 
 
 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Установлено, что в собственности администрации муниципального образования «Мелекесский район» находятся гидротехнические сооружения, расположенные в с. Степная Васильевка и с. Слобода-Выходцево, преддекларационное обследование которых не проведено.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд

Решениями суда требования прокурора удовлетворены. На орган местного самоуправления возложена обязанность с целью  обеспечения безопасности гидротехнических сооружений  провести их  преддекларационное обследование.   

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 13.09.2019г.

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по обращению граждан по факту растекания сточных вод от канализационной сети в д. Михайловка Ульяновского района.  

Установлено, что Администрацией муниципального образования «Ульяновский район»  не принято мер по  содержанию и надлежащей  эксплуатации системы водоотведения в деревне.    В результате  перелива канализационных стоков из выгребной ямы произошло загрязнение земель, вред почвам составил  свыше 250 тыс. руб.

С целью устранения нарушений закона прокурором в адрес главы администрации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился в суд.  

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований. На  орган местного самоуправления возложена обязанность разработать проект восстановительных работ и провести рекультивацию загрязненного земельного участка.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 13.09.2019г.

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора организацией проведены противопожарные мероприятия на территории, прилегающей к лесничеству ГКУ «Ульяновское лесничество»

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

Установлено, что в нарушение требований закона, организацией ООО «Простор» - собственником прилегающих к лесу земель, не принято мер по обеспечению противопожарной безопасности, минерализованная полоса -отсутствует.

С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд с требованием обязать организацию провести противопожарные мероприятия.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Нарушения закона устранены. Работы по созданию противопожарной минерализованной полосы на прилегающей к лесу территории - проведены.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

13.09.2019г.

 
 
 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организацией устранены нарушения водного законодательства

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований водного законодательства.

Установлено, что ООО «Аква плюс» осуществляет деятельность по водоотведению сточных вод в поселке Новая Майна и сбросу их

в реку Большой Авраль в отсутствие правоустанавливающих документов.

По постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо и генеральный директор привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму в размере 60 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона руководителю организации  природоохранным прокурором внесено представление.

В связи с тем, что нарушение закона устранено не было, природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Нарушения закона устранены. Предприятие получило решение о предоставлении водного объекта в пользование сроком до 18.07.2022.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

02.09.2019г.


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет  об обращении с пестицидами и агрохимикатами при обработке посевов в сельском хозяйстве


Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды.


В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.


Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.


Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

Пункт 2.8. СанПин 1.2.2584-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17 устанавливает, что все работы с пестицидами 1 и 2 класса опасности, а также применение пестицидов ограниченного использования осуществляются только лицами, имеющими специальную профессиональную подготовку. Привлечение к проведению работ с использованием пестицидов лиц, не прошедших обучения по вопросам безопасного обращения с указанными средствами, подростков моложе 18 лет, а также лиц, не прошедших необходимых медицинских осмотров или имеющих медицинские противопоказа-ния к работе, не допускается.


В соответствии с п. 2.16. СанПин 1.2.2584-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17 до проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обра-боткам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.


На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием «Обработано пестицидами», содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая.


За нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами ст. 8.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: гражданам в размере от 1 до 2 тысяч рублей; должностным лицам - от 10 до 30 тысяч рублей; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 до 250  тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

29.08.2019г.



В Ульяновской области на орган местного самоуправления возложена обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Установлено, что в собственности администрации муниципального образования «Ореховское сельское поселение» Радищевского района находится гидротехническое сооружение, расположенное на р. Сухая Терешка.

В нарушение требований законодательства расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, не произведен и не согласован с уполномоченными органами, также не проведено преддекларационное обследование сооружения.

Природоохранный прокурор обратился в суд с иском о возложении на орган местного самоуправления обязанности по устранению нарушений законодательства.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на контроле.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

29.08.2019г.



В Ульяновской области по постановлению природоохранного прокурора организация привлечена к административной ответственности за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывших государственных служащих. 

Согласно антикоррупционному законодательству работодатель при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора по последнему месту его службы.

Установлено, что ООО «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ» отмеченные требования при трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего Управления Росприроднадзора по Ульяновской области не соблюдены.

По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего) к штрафу в размере 50 тыс. рублей.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


29.08.2019г.

 
 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора суд обязал предприятие устранить нарушения лесного законодательства.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка  исполнения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров.

Установлено, что в нарушение требований закона ООО «Простор» не приняты меры по очистке территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов. Обустройство  минерализованной полосы или иного противопожарного барьера также не обеспечено.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился с иском в суд с требованием принять меры по очистке от мусора и отходов территории, прилегающей к лесу.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
 24.07.2019г.

 

Предприниматель по постановлению Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора привлечен к административной ответственности за продажу рыболовной сети, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по выявлению и пресечению торговли запрещенными орудиями лова на территории области.

Установлено, что предприниматель в нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов совершил незаконную продажу  браконьерских орудий лова - рыболовной сети китайского происхождения, изготовленной машинным способом из синтетических материалов размером ячеи  55 мм, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации.

По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей предприниматель привлечен к административной ответственности

по ст. 14.2 КоАП РФ в виде штрафа, рыболовная сеть обращена в собственность государства для уничтожения в установленном законом порядке.

16.07.2019г.

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора за несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной организация привлечена к административной ответственности

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований лесного  законодательства.

Установлено, что Общество - покупатель древесины  в установленный законодательством срок не представило в Единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней (ЕГАИС) декларацию о приобретении  500 куб.м. сосновых бревен.

По постановлению природоохранного прокурора мировым судьёй Засвияжского судебного района г. Ульяновска организация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 (нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней) КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа на сумму  100 тыс. руб.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

08.07.2019г. 



По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на региональный орган государственной власти возложена обязанность по оснащению пожарно-химической станции

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства .

Установлено, что в Инзенском лесничестве в нарушение требований закона пожарно-химическая станция «Инза»  не укомплектована необходимым оборудованием и инвентарем.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес представление министру природы и цикличной экономики Ульяновской области.

В связи с тем, что нарушения закона своевременно  устранены не были, прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены. На  министерство и ОГБУ «Пожарная безопасность» возложена обязанность

доукомплектовать пожарно-химическую станцию «Инза».

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

01.07.2019г.

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора арендатором лесного участка устранены нарушения лесного законодательства.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Кузоватовского района Ульяновской области.

Установлено, что СПК «Томыловский» в нарушение требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка не в полном объеме провел прочистку  противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход).

Природоохранный прокурор обратился в суд с требованием обязать предприятие  выполнить мероприятия по охране лесов от пожаров.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

В настоящее время  организацией нарушения устранены. В соответствии с требованиями проекта освоения лесов проведена прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход).


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 25.06.2019г.

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора на орган местного самоуправления возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки  исполнения  природоохранного законодательства установлено, что администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области в нарушение закона не принималось  мер по организации  вывоза жидких отходов в селе Бекетовка.

В результате  произошел перелив сточных вод из выгребной ямы на земельный участок  и его загрязнение.

С целью устранения нарушений закона  природоохранный прокурор внес главе администрации представление. 

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования должностное лицо администрации привлечено к дисциплинарной ответственности.

В связи с тем, что нарушения закона своевременно устранены не были, прокурор обратился в суд

Майнским районным судом требования природоохранного прокурора удовлетворены.  На орган местного самоуправления возложена обязанность - разработать проект восстановительных работ и провести рекультивацию загрязненного земельного участка.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

13.06.2019г.

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об обращении с отходами.

Действующим законодательством установлено, что в контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов запрещено складировать строительный мусор, шины, древесно - растительные отходы: обрез деревьев, ветки, листву. Обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров, поскольку оно не относится к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором.

Региональные операторы обеспечивают обращение с ТКО, которые соответствуют «понятийному аппарату» Закона № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также учтены в нормативах накопления ТКО - отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

Законодательством не запрещено обеспечение обращения региональным оператором с иными видами отходов, не относящимися к ТКО, однако оно должно осуществляться по нерегулируемой цене, но никак не за счет единого тарифа на услугу регионального оператора.

Поэтому Кодексом административных нарушений предусмотрена ответственность за нарушение указанного порядка обращения с отходами в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90  суток.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54


В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора суд обязал организацию разработать проект освоения лесов на используемый участок земель лесного фонда

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства. 

Установлено, что ООО «Горно-промышленное предприятие» использует лесной участок для осуществления рекреационной деятельность в отсутствии проекта освоения лесов на землях лесного фонда Ульяновского лесничества и положительного заключения государственной экспертизы. 

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление.

В связи с тем, что нарушение закона своевременно не устранено, природоохранный прокурор обратился в суд.

Ленинским районным судом требования прокурора удовлетворены, организацию обязали разработать проект освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

11.06.2019г.


В Ульяновской области суд по требованию природоохранного прокурора обязал юридическое лицо устранить нарушения водного законодательства

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований водного законодательства.

Установлено, что ООО «Аква плюс» осуществляет деятельность по водоотведению сточных вод на территории поселка и сбросу их в реку Большой Авраль в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование.

По постановлениям природоохранного прокурора ООО «Аква плюс» и генеральный директор привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа.

В целях устранения нарушений прокурор обратился в суд с иском об обязании юридическое лицо получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод. Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

03.06.2019г. 


В Ульяновской области по требованию прокуратуры освобожден земельный участок

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка земельного законодательства.
Установлено, что в нарушение Земельного кодекса Российской Федерации гражданином самовольно используется земельный участок площадью 793 кв. м., на котором возведены ограждение и капитальная бревенчатая постройка.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о возложении на лицо обязанности демонтировать ограждение и постройку. Димитровградским городским судом требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время гражданином земельный участок освобожден от сооружений.


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54

29.05.2019г.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!

Постановлением Правительства Российской Федерации урегулирован вопрос рубки деревьев, кустарников, произрастающих на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного специального назначения.

Вступило в силу постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 516 “Об урегулировании вопроса рубки деревьев, кустарников, произрастающих на земельных участках из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, и о внесении изменений в Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности”.

Установлено, что в договорах о предоставлении в аренду или  безвозмездное пользование земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения должна предусматриваться возможность рубок деревьев и кустарников, за исключением  случаев, если запрет на рубку установлен федеральными или региональными законами.

В соответствии с  изменениями, внесенными в Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, решение о выдаче  разрешения  должно содержать согласование уполномоченного органа.

С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

23.05.2019г. 

 

По требованию Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора организацией устранены нарушения законодательства о недрах

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о недрах.

Установлено, что МУП «Еделевское ЖКХ» осуществляет деятельность по водоснабжению населения и организаций с. Красная Балтия и с. Шемурша Кузоватовского района из артезианской скважины в отсутствии лицензии на право пользования недрами.

С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился

в суд с иском о возложении обязанности на организацию получить лицензию.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время  предприятием нарушения устранены, лицензия получена.



С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура,
тел/факс 8 8422 35-89-54
 20.05.2019г.

 

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора созданы пожарно-химические станции

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку в сфере охраны лесов от пожаров на территории Ульяновской области.

Установлено, что в нарушение требований закона на территории Новочеремшанского и Павловского лесничеств пожарно-химические станции не созданы.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес представление руководителю уполномоченного органа исполнительной власти Ульяновской области.

В связи с тем, что нарушения закона не были устранены, прокурор обратился в суд.

Решением судов требования прокурора удовлетворены.

Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области и подведомственным учреждением ОГБУ «Пожарная безопасность» на территории Павловского и Новочеремшанского лесничеств созданы пожарно-химические станции (ПХС-I типа), на функционирование которых в 2019 году выделено

около 2,5 млн. руб.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

 13.05.2019г.

 

В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора на арендатора лесного участка возложена обязанность по устранению нарушений лесного законодательства

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Ульяновского лесничества.

Установлено, что ООО «Родина» в нарушение требований лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка проект освоения лесов не разработан,  в  Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области для проведения государственной экспертизы не представлен.

С целью устранения нарушений закона прокурором руководителю организации внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, прокурор обратился с иском в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены. На организацию возложена обязанность разработать проект освоения лесов.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.


С уважением,
Ульяновская природоохранная прокуратура

13.05.2019г. 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований водного законодательства.

Установлено, что ООО «ЖКХ Сервис» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в р. Сосновка с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по аммоний иону, железу, меди, нефтепродуктам и т.д.

За нарушение правил охраны водных объектов по постановлениям природоохранного прокурора юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 33 тыс. руб.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо предприятия  привлечено к дисциплинарной ответственности, проведена очистка отстойников, насосных станций, ремонт канализационных колодцев, системы орошения аэрофильтра и т.д.


С уважением,

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

25.04.2019г.

 

 

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой подведены итоги работы за 2018 год в сфере охраны окружающей среды

   Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев Павел Сергеевич рассказал об итогах работы прокуратуры за 2018 год.

«С учетом анализа экологической обстановки, сложившейся в 2017 году прокуратурой в 2018 года уделено приоритетное внимание следующим направлениям работы: надзору за исполнением лесного и водного законодательства; законодательства об отходах производства и потребления; об охране атмосферного воздуха; при добыче полезных ископаемых, использованию для этих целей земель сельскохозяйственного назначения; бюджетного законодательства и др.

Так, в 2018 года по всем направлениям прокурорской деятельности выявлено более 1900 нарушений закона. В целях устранения причин и условий, повлекших нарушения законодательства об охране окружающей среды, прокуратурой внесено свыше 300 представлений. Опротестован и приведен в соответствие 131 нормативный правовой акт. Более 400 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности. В суды направлено 79 заявлений.

В органы предварительного расследования в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлено 19 постановлений, в настоящий момент возбуждено 15 уголовных дел.

Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся все более важными задачами государственной политики.

Для региона остается актуальным вопрос исполнения требований законодательства о водоохранных зонах, прибрежных защитных полос водных объектов.

Так, во исполнение решений судов по искам прокуратуры Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области в 2018 проведены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных зон р. Барыш, Сельдь и Урень Ульяновской области на общую сумму более 5130,0 тыс. руб., протяженностью 1268 км.

Наиболее актуальна проблема по очистке земельных участков от несанкционированных свалокбытовых отходов и мусора.

Так, только в результате принятых прокуратурой мер ликвидировано 22 несанкционированные свалки.

Для решения задач, стоящих перед лесным хозяйством, требуется совершенствование лесоустройства и учета (инвентаризации) лесов как системы мероприятий по получению достоверной и разносторонней информации о лесном фонде. Однако, более 30 % земель государственного лесного фонда на территории Ульяновской области имеют утратившую актуальность лесоустройства (более 10 лет назад).

Во исполнение решений судов по искам прокурора Министерством проведено лесоустройство на площади 500,6 тыс. га.

В результате принятых прокуратурой  мер в 2018 году с арендаторов лесных участков взыскано более 2 млн. руб. задолженности за пользование лесами.

Отсутствие границ особо охраняемых природных территорий, установленных на государственном кадастром учете создает препятствие для их защиты. В частности, на таких территориях могут быть образованы земельные участки, созданы объекты капитального строительства, а также может вестись  хозяйственная деятельность, наносящая урон окружающей среде.

Так, только в 2018 году в результате работы проведенной во исполнение решения судов на кадастровый учет постановлено 47 особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Проведенный прокуратурой анализ показал, что в результате принятых мер достигнуто значительное уменьшение дебиторской задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду с 41,1 тыс. рублей до 21,6 тыс. руб. Так, в 2018 году оплачена задолженность на сумму 17803,6 тыс. руб.

По итогам отчетных периодов прокуратурой по наиболее проблемным вопросам в сфере охраны окружающей среды систематически информируются органы государственной власти Ульяновской области».

 23.01.2019г.
 Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Федеральный закон от 26.08.2008 № 294-ФЗ дополнен новой статьей 26.2, которой установлены особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.

В числе исключений проведение плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности. В частности, к таким видам государственного контроля (надзора) отнесены федеральный и региональный государственный экологический надзор; государственный земельный надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Кроме того, в ежегодный план проведения плановых проверок могут быть включены лица, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.2 Федерального закона от 26.08.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отнесено к грубым нарушениям требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, влекущем недействительность ее результатов.

 22.01.2019г.

 

«О необходимости получения комплексных экологических разрешений»

С 1 января 2019 г. меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды будут применяться к предприятиям в зависимости от категории эксплуатируемого объекта негативного воздействия на окружающую среду, присвоенной такому объекту при постановке на государственный учет.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года включительно.

Указанный перечень объектов I категории утвержден приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 и включает 300 объектов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный Перечень, обязаны получить комплексное экологическое разрешение до 1 января 2025 года.

Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, до 1 января 2019 года, действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.
10.01.2019г. 

 

Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на территории Волжского бассейна
Выступление и.о. Волжского межрегионального природоохранного прокурора старшего советника юстиции Макушенко Е.А.

Четверть века назад, в день всенародного голосования 12 декабря 1993 года принята Конституция Российской Федерации – правовой акт, имеющий высшую юридическую силу и провозгласивший высшую ценность человека, его прав и свобод.

Неотъемлемым правом гражданина, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, является право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ней.

Реализация данного права неразделима с обязанностью каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленной в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Под особой защитой Конституции Российской Федерации находится земля, которая в соответствии со статьей 9 вместе с другими природными ресурсами используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Статьей 36 определено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Важнейшую роль в обеспечении соблюдении данных права и обязанности играет прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства, отнесенный к числу приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

На территории 15 субъектов Российской Федерации Волжского бассейна от Тверской до Астраханской области надзор за соблюдением законов в сфере охраны окружающей среды и природопользования осуществляет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура.

Только за истекший период 2018 года Волжскими природоохранными прокурорами выявлено более 25 тыс. нарушений законов. В целях их устранения внесено более 5 тыс. представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 5 тыс. виновных лиц. С целью приведения незаконных правовых актов в соответствие с законом  принесено свыше 2,3 тыс. протестов. Направлено 1 тыс. исков (заявлений) в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. По материалам прокурорских проверок, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в органы расследования, возбуждено 200 уголовных дел.

Важнейшей составляющей экологической безопасности  государства является сохранение и рациональное использование водных ресурсов.

С этой целью природоохранными прокурорами предъявляются иски о возложении на хозяйствующие субъекты обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, органы местного самоуправления – организовать надлежащее водоотведение и канализацию и др. Под особым вниманием находятся вопросы расчета и возмещения ущерба, причиняемого сбросами загрязненных сточных вод.  Выявляются и пресекаются нарушения, связанные с предоставлением, приватизацией земельных участков, в состав которых включена береговая полоса водных объектов.

По мерам прокурорского реагирования за последние два года в 77 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 212 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах.

В результате принятых за время работы Волжской прокуратуры мер поднято, утилизировано или отремонтировано около 2 тыс. затонувших плавсредств.

Под контролем прокуроров находится каждый факт массовой гибели водных биологических ресурсов.

Особое внимание уделяется вопросам сбора и утилизации промышленных и бытовых отходов.

Конструктивная работа с органами власти и местного самоуправления способствует открытию новых объектов размещения, переработки и сортировки отходов. За последние 2 года на поднадзорной территории Волжского бассейна введено в эксплуатацию 13 таких объектов. По требованию природоохранных прокуроров в 10 субъектах Российской Федерации пресечены нарушения при разработке территориальных схем обращения с отходами. Предотвращено строительство объектов размещения отходов, планируемых с нарушением закона.

Особое внимание уделяется вопросам рекультивации земельных участков под прекратившими деятельность объектами размещения отходов. В результате мер искового воздействия в настоящее время проводится рекультивация 43 объектов размещения отходов, не отвечающих требованиям закона и выработавших свой ресурс, ликвидируется 47 несанкционированных свалок.

Продолжена работа по возложению на уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления обязанности по проведению лесоустройства. В результате мер, направленных на устранение пробелов в регулировании вопросов охраны зеленых насаждений, органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты, устанавливающие цены и нормативы затрат, связанные с выращиванием древесно-кустарниковой растительности и уходом за такими насаждениями.

На поднадзорной Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре территории расположено свыше  2,6 тыс. особо охраняемых природных территорий.

В результате мер прокурорского реагирования активизирована работа органов государственной власти субъектов Российской Федерации на данном направлении, и с 2015 года на кадастровый учет поставлено порядка 400 ООПТ, утверждено более 50 положений об особо охраняемых природных территорий, установлены границы свыше 150 ООПТ.

В рамках надзора за исполнением законодательства о животном мире региональные органы власти понуждены к разработке схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий, соблюдению нормативной площади общедоступных охотугодий.

Наработана обширная практика обращения в суды с требованиями о признании информации, размещенной в сети «Интернет», об источниках приобретения диких животных, а также способах изготовления орудий лова рыбных ресурсов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В текущем периоде 2018 года межрайпрокурорами выявлено 96 фактов безлицензионного пользования недрами. По всем фактам приняты меры прокурорского реагирования.

Одним из основных направлений работы прокуратуры является надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха. Динамика выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Волжского бассейна свидетельствует об их постепенном снижении, только за последние пять лет данный показатель  сократился на 5 %, а за последние 10 лет – на 14 %.

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой осуществляется постоянный надзор за соблюдением прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Налажено деловое сотрудничество с Уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации Волжского бассейна, Торгово-промышленными палатами, общественными организациями.

Пресечены нарушения прав предпринимателей при планировании проверок, заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, отказано согласовании половины заявлений органов контроля (надзора) о проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На системной основе осуществляется правотворческая деятельность, направленная на профилактику противоречий в региональной  и муниципальной нормативной базе, устранение существующих пробелов.

Прокуратурой обеспечено  активное участие в работе по подготовке нормативных правовых актов, принимаемых в экологической сфере. По инициативе прокуратуры в отдельных регионах Волжского бассейна приняты законы, создающие правовые основы в области экологического образования и просвещения. Приведены в соответствие с изменениями федерального законодательства, регламентирующего отношения в сфере обращения с отходами вопросы создания и охраны ООПТ, функционирования общественных инспекторов и др.

В результате проводимой прокуратурой превентивной работы в 2016 - 2018 гг. предотвращено принятие  более  1000 незаконных нормативных правовых актов.

 24.12.2018г.
 

 

Во исполнение статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325 утверждены Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Правилами к недревесным лесным ресурсам отнесены: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Установлены права и обязанности граждан и юридических лиц, использующих леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, особенности использования лесов при осуществлении заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов.

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С. 

03.09.2018г.

 

«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора региональный орган государственной власти обязали установить границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос».

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране вод,  водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
Установлено, что Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не проведено  определение, описание и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.
С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Министра внесено представление.
В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд с иском о возложении на региональный орган государственной власти обязанности обеспечить определение, описание и установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы 18 водных объектов.
Решениями судов  требования прокурора удовлетворены. Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры

список рек:
Аришка 13 км - Инзенский район,
Промза 30 км - Сурский район,
Какорма 11 км - Инзенский район,
Сюксюм 54 км - Инзенский район,
Большой Авраль 59 км - Мелекесский район,
Грязнушка 18 км - Ульяновский район,
Красная 34 км - Старомайнский район,
Самородка 13 км - Барышский район,
Елховка 13 км -  Барышский район,
Чилим 17 км - Сурский район,
Карсунка 45 км - Карсунский район,
Семилейка 12 км - Карсунский район,
Суходол 13 км - Майнский район,
Якла 21 км - Карсунский и Сурский районы,
Сухая Терешка 16 км - Николаевский и Старокулаткинский районы,
Арбалейка 13 км - Старая Кулатка,
Ташелка 32 км - Тереньгульский район,
Юшанка 12 км - Майнский район

Ульяновский  межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С.

23.08.2018г. 

 

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Федеральным законом от 03.08.2018 N 321-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уточнен правовой статус особо охраняемых природных территорий.

Федеральным законом, в частности:

- устанавливается порядок посещения особо охраняемых природных территорий;

- уточняются правовое положение заповедников и национальных парков;

- устанавливается, что земельные участки заповедников и национальных парков не подлежат отчуждению из федеральной собственности;

- вводится запрет на изменение целевого назначения земель заповедников;

- снимается запрет на заготовку пищевых лесных ресурсов в зоне традиционного природопользования национального парка, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов;

- уточняются правила пребывания физических лиц на территории национальных парков, в том числе физических лиц, проживающих на его территории, и лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;

- вводятся запреты на строительство новых объектов спорта (являющихся объектами капитального строительства), размещение скотомогильников и создание объектов размещения отходов на территориях национальных парков;

- уточняются полномочия государственных инспекторов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

09.08.2018г. 

 

 

Согласно нового приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на водоемах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна установлены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов

Вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453».

В соответствии с приказом утверждены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе их количество либо вес в зависимости от вида водных биологических ресурсов, разрешенные гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

Суммарная суточная норма добычи водных биоресурсов составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.

Подобного рода ограничения предусмотрены для республик Марий Эл, Татарстан, Чувашской Республики, Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и Ярославской областей суммарная суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов составила по 5 кг, а для Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областей по 10 кг. 

08.08.2018г. 

 

В Ульяновской области мерами прокурорского реагирования ликвидирована несанкционированная свалка

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Зерновая компания «Поволжье».

Проверкой установлен факт захламления отходами 4 и 5 класса опасности части земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2209 кв.м.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор внес руководителю организации представление.

Только после вмешательства природоохранной прокуратуры организацией проведена расчистка земельного участка площадью 2209 кв.м. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

20.06.2018г.

 

В Ульяновской области по требованию Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры проведена рекультивация нарушенных земель

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по результатам проведенной проверки выявлен факт незаконного снятия и перемещения плодородного слоя почвы в районе с. Кирзать Сурского района Ульяновской области, что привело к деградации почв.

С целью устранения нарушений закона прокуратурой главе администрации муниципального образования «Сурский район» внесено представление, однако меры по рекультивации земельного участка проведены не были, что послужило основанием обращения прокурора в суд с исковым заявлением.

Решением Карсунского районного суда от 08.06.2017, оставленным 29.08.2017 без изменения Ульяновским областным судом, удовлетворены требования природоохранного прокурора об обязании администрации муниципального образования «Сурский район» провести рекультивацию нарушенного земельного участка.

В настоящее время решение суда исполнено, проведена рекультивация земельного участка площадью около 2500 кв.м., на восстановление почв затрачено около 100 тысяч рублей.

15.06.2018г. 
 

 

В Ульяновской области природоохранный прокурор провел проверку по факту ненадлежащего водоотведения на территории населенного пункта

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения природоохранного законодательства в деятельности администрации муниципального образования «Сенгилеевский район».

Установлено, что в нарушение требований закона в одном из поселков района отсутствует надлежащая система водоотведения, что приводит к загрязнению жидкими бытовыми отходами рельефа местности и водного объекта.

За нарушение правил охраны водных объектов по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо и исполняющий обязанности главы администрации МО «Сенгилеевский район» признаны виновными в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 33 тыс.руб.

С целью устранения нарушений закона межрайпрокурор направил административное исковое заявление в суд с требованием признать бездействие администрации незаконным.

Решением суда требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Устранение нарушений закона и исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры. 

13.06.2018г. 

 

ПОЗДРАВЛЕНИЕ С ДНЁМ ЭКОЛОГА ОТ УЛЬЯНОВСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Традиционно 5 июня принято поздравлять всех, кто решил связать свою сферу деятельности с охраной и защитой природы, а также тех, кто неравнодушен к состоянию окружающей среды. Сам праздник призван обратить внимание людей на основные проблемы экологии, научить бережно относиться к родной планете.

Этот праздник – еще один повод обратиться к проблемам экологии, осознать нашу общую ответственность за сохранение естественных богатств. Только совместными усилиями мы сможем улучшить экологическую обстановку и добиться разумного использования природных богатств.

Для всей нашей страны и Ульяновской области в частности охрана природы, сохранение её богатств для будущих поколений уже многие годы остаётся приоритетом.

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура осуществляет прокурорский надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан, органами власти, местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными или функционирующими в бассейне реки Волга.  В настоящее время прокуратуре подчинены 16 межрайонных природоохранных прокуратур (Осташковская, Тверская, Череповцкая, Ярославская, Костромская, Ивановская, Рязанская, Марийская, Чебоксарская, Казанская, Самарская, Саратовская, Нижегородская,  Ульяновская, Волгоградская и Астраханская),  расположенных в 15 субъектах Федерации Поволжья от Осташкова Тверской области, где берет начало Волга и находится ее исток, до Астраханской области, где Волга впадает в Каспийское море.

Работники Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры поздравляют вас с этим замечательным праздником! Мира, семейного благополучия, крепкого здоровья вам и вашим близким, а также профессиональных достижений.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры напоминает, что информацию о фактах нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования можно направить в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10 либо по электронной почте: prokuratura-ulya@mail.ru, а также позвонив на телефон горячей линии 8-(917)-627-24-66

05.06.2018г. 

 

 

 

ВНИМАНИЕ! Информация для предпринимателей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о том, что 05.06.2018 года в здании Ульяновской природоохранной прокуратуры, по адрессу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10, будет проводиться Всероссийский день приема предпринимателей.

Указанное мероприятие будет проведено с участием представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.  Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе лично обратиться в прокуратуру с письменным и устным обращением о нарушении прав при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, а так же получить разъяснение природоохранного законодательства. Тел. 35-89-54

04.06.2018г. 

 

 «Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, в том числе в лесах»

Со дня схода снежного покрова с земли и следов его таяния начинается пожароопасный период, который устанавливается субъектом Российской Федерации на своей территории с определенного числа весной.

Природные пожары относятся к числу очень опасных происшествий и нередко становятся причиной заболеваний, травмирования и гибели людей. Сгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы.

Одним из источников природных пожаров является поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390


ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

* выжигать сухую травянистую растительность, пожнивные остатки (нижние части стеблей, опавшие листья) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разводить костры на полях.

* разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

* бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.); засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.


Кроме того, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, физические лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травы, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

С 2018 года на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы

соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.

Отправляясь за город жечь костёр, посмотрите не введен ли сейчас в вашей местности особый противопожарный режим? Как правило, режим вводится при высокой пожароопасности в лесах, и штрафы за нарушение будут выше, чем в обычное время, так как в этом случае вероятность возникновения пожара опасно высока.

За нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В 2018 году Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации пополнился новой статьей 19.7.14, которой введена ответственность за непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Законом определено, что непредставление сведений о пожарной опасности в лесах или о лесных пожарах, а также их несвоевременное представление или искажение повлечет наложение штрафа в размере от трех до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем или в результате поджога установлена ответственность в виде штрафа от 200 тыс. руб. до 3 млн. руб. либо лишения свободы на срок до 10 лет.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, а в случае возникновения возгорания в лесном фонде – в Министерство лесного хозяйства по бесплатному телефону горячей линии министерства 8-800-100-90-25 или федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный).

В случае бездействия указанных органов граждане могут направить обращение в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10 или на эл. почту prokuratura-ulya@mail.ru, а также сообщить дежурному прокурору по телефону +7(917) 627-24-66, тел. (8422) 35-89-54.


Помощник
Ульяновского межрайонного
природоохранного прокурора                         Я.С. Шихранова

11.05.2018г. 

 

ВНИМАНИЕ! Информация для предпринимателей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о том, что 08.05.2018 года в здании Ульяновской природоохранной прокуратуры, по адрессу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10, будет проводиться Всеросийский день приема предпринимателей.

Указанное мероприятие будет проведено с участием представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.  Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе лично обратиться в прокуратуру с письменным и устным обращением о нарушении прав при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, а так же получить разъяснение природоохранного законодательства. Тел. 35-89-54

Ульяновская природоохранная прокуратура,

тел/факс 8 8422 35-89-54

04.05.2018г.

 

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет!

 «Возрождение лесов и повышение осведомлённости об их значимости» (статья приурочена к Международному дню лесов, который был основан Генеральной Ассамблей ООН  в 1971 году и с тех пор отмечается ежегодно 21 марта).

Леса в нашей стране - один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, составляют более четверти мировых запасов древесной биомассы и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции.
Лесохозяйственная деятельность на протяжении веков составляла основу экономического уклада многих народов и народностей, населяющих современную Россию. В связи с этим вопросы, связанные с использованием лесов, в том числе, гражданами, пребывания в лесу для отдыха, заготовки и сбора ягод и грибов, издавна становились предметом особо тщательного нормативно-правового регулирования.
В ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Следует отметить, что указанное право граждан не является абсолютным.
Так, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении различных работ в лесу. Более того, граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В ч. 3 ст. 11 ЛК РФ установлен запрет для граждан осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами.
Часть 4 ст. 11  ЛК РФ предусматривает возможность введения запрета или ограничения пребывания граждан в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ч. 7 ст. 11 ЛК РФ).
В ч. 8 ст. 11 ЛК РФ содержится норма, устанавливающая некоторые гарантии обеспечения общедоступности лесов. По общему правилу лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов. Однако в отдельных случаях, предусмотренных ЛК РФ, предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки, могут быть огорожены.
Законодательство в лесной сфере предоставляет возможность участия активных граждан, наряду с государственными органами, участвовать в борьбе с незаконными рубками, лесными пожарами и другими нарушениями в лесной сфере. Изменения в 2016 году в федеральный закон «Об охране окружающей среды» позволяют сформировать институт общественных инспекторов.
Вопросы повышения гражданской активности, в том числе в лесной сфере, приобретают особую значимость в свете объявления Президентом Российской Федерации 2018 год в России годом добровольца (волонтера).
Надзор за исполнением законодательства о лесопользовании, пожарной безопасности в лесах является одним из приоритетных направлений деятельности Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.
В 2017 году Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проводилась последовательная работа по укреплению экологического правопорядка и защите конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.  Выявлено 1,7 тыс. нарушений законов в сфере исполнения лесного законодательства, с целью устранения которых внесено свыше 1000 актов прокурорского реагирования. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 513 лиц, возбуждено 61 уголовное дело.
Работа на данном направлении продолжается.


Прокурор отдела                                          Д.О. Одиноченко

28.03.2018г.





 

УЛЬЯНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей, предусматривающей ответственность должностных лиц за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

Опубликован Федеральный закон от 07.03.2018 N 42-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" устанавливающий ответственность за непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Законом определено, что непредставление сведений о пожарной опасности в лесах или о лесных пожарах, а также их несвоевременное представление  или  искажение повлечет наложение штрафа в размере от трех до  пятнадцати тысяч рублей.

Рассмотрение данной категории дел возложено на органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

15.03.2018г. 

 

Личный прием граждан

Заместителем Волжского межрегионального природоохранного прокурора Николаевым Артемом Юрьевичем 19 марта 2018 года с 11.00 до 13.00 в здании Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры по адресу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, 10 будет осуществляться прием граждан.

На личный прием граждане могут обратиться по любым вопросам, относящимся к компетенции Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, сообщить об известных им фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений.

Получить дополнительную информацию и предварительно записаться на личный прием возможно по телефону прокуратуры 8 (8422) 35-89-54, 35-80-45.

14.03.2018г. 

 

ВНИМАНИЕ! Информация для предпринимателей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о том, что 06.03.2018 года в здании Ульяновской природоохранной прокуратуры, по адрессу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10, будет проводиться Всеросийский день приема предпринимателей. Юридические лица и индивидуальные придприниматели вправе лично обратиться в прокуратуру с письменным и устным обращением о нарушении прав при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, а так же получить разъяснение природоохранного законодательства. Тел. 35-89-54


С уважением, Ульяновская природоохранная прокуратура

05.03.2018г. 

 

Природоохранная прокуратура разъясняет: 

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы  земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.

Пункт 283  Правил противопожарного режима в Российской Федерации изложен в новой редакции. Теперь, выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещается не только в  границах полос отвода транспортной инфраструктуры, как это было ранее, но и придорожных полосах автомобильных дорог, и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

05.02.2018г.

 

 

18 января 2018 года с 11-00 в администрации МО "Баарносызганский район по адресу: р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, 103, 1 этаж - «Общественная приемная», Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев Павел Сергеевич проведет прием граждан.

Граждане могут обратиться по вопросам исполнения возложенных полномочий контролирующими природоохранными органами, соблюдения требований природоохранного законодательства и соблюдения прав граждан в сфере:

-неправомерных действий и решений должностных лиц природоохранных органов;

-обеспечения свободного доступа к водным объектам;

-охрана водных биологических ресурсов;

-обращения с отходами производства и потребления;

-охраны атмосферного воздуха;

-исполнения законодательства о недропользовании;

На личном приеме Вы можете получить устную консультацию, оставить обращение (жалобу) или запрос на письменное разъяснение законодательства.

Записаться на прием можно по телефонам: 8422-35-89-54 (телефон приемной Ульяновской природоохранной прокуратуры); 84240-21-6-83 или 21-1-57 (телефоны приемной Администрации МО «Базарносызганский район») или по адресу: р.п.Базарный Сызган, ул.Советская, д.103,

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор

17.01.2018г.


 

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой принимаются меры по недопущению нарушений закона.

В соответствии с законом прокурор в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

Так, природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Проверкой установлено, что ряд предприятий имеют разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух срок действия которых ограничен первым полугодием 2018г.

Вместе с тем, источники загрязнения атмосферного воздуха используются организациями до настоящего времени, и использование которых планируется осуществлять в будущем.

Таким образом, в случае фактического осуществления деятельности по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого на то разрешения после истечения сроков неминуемо повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в частности на один из ее основных компонентов - атмосферный воздух.

В целях предупреждения совершения названных нарушений закона Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой руководителям шести предприятий объявлены предостережения.

В случае непринятия мер по получению нового разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух после истечения срока, действиям (бездействию) юридических и должностных лиц предприятий будет дана оценка в рамках действующего административного законодательства.

29.12.2017г. 

 

«Международный день борьбы с коррупцией»

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН, в этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, ратифицированная Российской Федерацией в 2006 году.

В этот день первоочередной задачей государственных органов является информирование общественности о принимаемых мерах по противодействию коррупции. Противодействие коррупции является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Борьба с коррупцией – острая проблема современного российского государства, поскольку это явление препятствует динамичному и поступательному развитию государства, нарушает законные интересы граждан, желающих реализовать свои конституционные права, способствует противоправному поведению и совершению преступлений.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О противодействии коррупции» на органы прокуратуры Российской Федерации возложена координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.

Ульяновской природоохранной прокуратурой совместно с другими правоохранительными органами проводится работа по противодействию коррупции в сфере охраны окружающей среды и природопользования  путем профилактики коррупционных проявлений, выявления, пресечения преступлений коррупционного характера.

Продолжением обеспечения реализации антикоррупционных мер является проведение природоохранной прокуратурой надзорных проверок, по результатам которых в текущем году 51 нарушение в указанной сфере. С целью устранения нарушений внесено 35 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 27 должностных лиц, 7 лиц привлечено к административной ответственности, внесен 1 протест.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях профилактики коррупционных проявлений органами прокуратуры организовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления района.

Помимо традиционной надзорной функции межрайонной прокуратурой также уделено внимание проведению оперативных, межведомственных и координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, а также взаимодействию с контролирующими и иными органами власти.

Так, 7 декабря 2017 года Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием должностных лиц кадровых служб государственных природоохранных органов, представителей общественности организован круглый стол по теме «О результатах работы Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры по противодействию коррупции в 2017 году». Принят комплекс организационных и практических мер, обеспечивающих противодействие коррупционным преступлениям. Работа по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции будет продолжена.

11.12.2017г. 


 

ВНИМАНИЕ! Информация для предпринимателей.

Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о том, что 05.12.2017 года в здании Ульяновской природоохранной прокуратуры, по адресу: г. Ульяновск, 1-й Винновский переулок, д. 10, будет проводиться Всероссийский день приема предпринимателей. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе лично обратиться в прокуратуру с письменным и устным обращением о нарушении прав при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, а так же получить разъяснение природоохранного законодательства. Тел. 35-89-54.

04.12.2017г.

 

Природоохранной прокуратурой принимаются меры по пресечению нарушений законодательства при сбросах сточных вод в водные объекты.

Ульяновской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства на территории Сурского и Мелекесского районов Ульяновской области, в ходе которой были выявлены грубые нарушения природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов.

Так, ООО «Завод маслосыродельный «Сурский» осуществляет деятельность, связанную со сбросами сточных вод в водный объект - р.Долгая на территории Сурского района. На территории Мелекесского района такую деятельность осуществляет ООО «ЖКХ Сервис», сбрасывая  сточные воды через один  выпуск в р.Сосновка  р.п.Мулловка.

В нарушение требований закона на момент проверки  оба юридических лица осуществляли сброс сточных вод в водные объекты  без проекта НДС и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

Кроме того, установлено, что  согласно протоколов как ООО «Завод маслосыродельный «Сурский», так и ООО «ЖКХ Сервис» осуществляют сброс сточных вод в р.Долгая и р. Сосновка с превышением установленных нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ для водных объектов рыбохозяйственного назначения по следующим ингредиентам: БПК5, сухой остаток нитрит-ион, нитрат-ион, аммоний-ион, железо, медь, нефтепродукты, СПАВ.

С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой в адрес руководителей указанный хозяйствующих субъектов внесены представления, а также по постановлениям природоохранного прокурора виновные юридическое и должностное лица ООО «Завод маслосыродельный «Сурский» и ООО «ЖКХ Сервис» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, им назначено наказание в виде штрафа.

Природоохранная прокуратура напоминает гражданам и юридическим лицам, что нарушение природоохранного законодательства влечет за собой ответственность, предусмотренную законом.

07.11.2017г. 

 
 
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель

С 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Данным Федеральным законом для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия».

Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:

-обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;

-сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;

-обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;

-приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;

-компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

07.11.2017г. 

 

 

Природоохранная прокуратура подвела итоги 27-летней работы.

Напомним, что двадцать семь лет назад, 27 апреля 1990 года, приказом Генерального прокурора Российской Федерации СССР образована Волжская природоохранная прокуратура с дислокацией в г. Калинине (г. Твери) для осуществления надзора за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан в бассейне реки Волга.

Только по итогам первого квартала 2017 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено свыше 6,5 тысячи нарушений закона. С целью их устранения внесено около двух тысяч представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 1200 лиц, возбуждено 47 дел.

Примеров эффективности прокурорского надзора – немало.

В их числе – работа и Ульяновской межрайпрокуратуры, которая осуществляет надзор за соблюдением природоохранного законодательства на территории Ульяновской области.

Так, например, природоохранная прокуратура провела проверку по информации из сети Интернет о заболачивании и загрязнении особо охраняемой природной территории «Родник «Маришка».

Установлено, что часть труб, в которые забран родник, засыпан бытовым мусором. 

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором внесено представление. Во исполнение требований прокуратуры орган государственной власти субъекта организованы работы по расчистке русла родника, в ходе которой со дна и прилегающей территории вывезено свыше 40 кубометров мусора. 

Благодаря настойчивой позиции природоохранной прокуратуры во исполнение решений судов по искам природоохранной прокуратуры органом государственной власти субъекта границы 61 особо охраняемых природных территорий регионального значения установлены. В орган кадастрового учета предоставлены все необходимые документы. 

В Год экологии и особо охраняемых природных территорий прокуратурой разработан комплекс профилактических мероприятий. Большинство из них на сегодняшний день реализуется в ряде регионов, в том числе и Ульяновской области.

24.05.2017г.

 

 

Памятка по изменению в Лесной кодекс

Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации. На уполномоченный федеральный орган исполнительной власти возложена обязанность осуществлять ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В реестр будет вноситься:

-  информация об арендаторах и покупателях (гражданах и юридических лицах), с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков или купли-продажи лесных насаждений в связи с невыполнением лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части охраны лесов от пожаров; защиты лесов; охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия; воспроизводства лесов.

- информация об арендаторах, с которыми были расторгнуты договоры на основании ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (при использовании арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенном ухудшении имущества арендатором; не внесении арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы).

Реестр, будет размещаться на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра.

Включение сведений об арендаторе лесного участка и покупателе лесных насаждений в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Порядок ведения реестра, внесения и исключения информации, будет разработан Правительством Российской Федерации.

21.04.2017г. 

 

Природоохранная прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» дополнен статьей 28.1, в соответствии с которой регламентирован порядок создания дендрологических парков и ботанических садов. В частности, законодательно установлено, что создание дендрологических парков и ботанических садов федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации, регионального значения - решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 29 изложен в новой редакции, в соответствии с которой задачи, функциональное зонирование и особенности режима особой охраны территории каждого дендрологического парка или ботанического сада определяются положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде.

Кроме того, признана утратившей силу статья 30, предусматривающая порядок финансирование дендрологических парков и ботанических садов.

 09.02.2017г.

 

Проводимые Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой проверки свидетельствуют: в Ульяновской области допускаются нарушения водного законодательства.

Водные ресурсы – одно из природных богатств  Ульяновской области. Здесь находится более 2000 рек, главная из которых Влга, и свыше 1200  озер. Вода широко используется для рекреационных и промышленных целей, служит для удовлетворения питьевых нужд.

Особое внимание Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой уделяется надзору за исполнением в Ульяновской области законодательства о водоохранных зонах. Ведется постоянный мониторинг за состоянием окружающей среды и надзор за соблюдением экологических прав граждан. И постоянно выявляются факты нарушений, по-прежнему актуальным остается ряд проблем.
 
Прежде всего, это многочисленные факты сбросов загрязненных сточных вод. В настоящее время на исполнении находится 14 решений судов по искам Волжской прокуратуры о понуждении предприятий и местных администраций организовать надлежащее водоотведение в населенных пунктах и обеспечить нормативную очистку сточных вод. В результате принятых Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой мер ООО «Гиппократ», использовавший водный объект пруд Красотка в целях сброса сточных вод получило решение о предоставление водного объекта в пользование, приняты меры к разработке проекта нормативов допустимых сбросов.  

Требует внимания и проблема обеспечения прав граждан на доступ к водным объектам общего пользования, которая, согласно федеральному законодательству, относится к компетенции органов местного самоуправления. За 2015 год и истекший период 2016-го Волжской прокуратурой направлено 2 иска с требованием устранить соответствующие нарушения закона. Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором выявлено, что ООО «ВК «Волга» используя участок акватории Куйбышевского водохранилища для организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов ограничило доступ к водному объекту и его береговой полосе путем установления ограждения. По мерам прокурорского реагирования ограждение  демонтировано.  

Очевидно, что решение всех указанных проблем возможно только общими усилиями органов государственной власти, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также изменив психологию руководителей предприятий-нарушителей и граждан, думающих пока только о собственных интересах.


Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основным принципом охраны окружающей среды является платность природопользования. По этому все пользователи объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков и водных объектов, должны иметь правоустанавливающие документы, которые оформляются в органах местного самоуправления, Управлении Росреестра по Ульяновской области, Министерстве лесного хозяйства, природопользования и  экологии Ульяновской области, Отделе водных ресурсов по Ульяновской области Росводресурсов.
 
Обо всех фактах нарушений необходимо информировать

Министерство лесного хозяйства, природопользования и  экологии Ульяновской области в письменном виде по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, тел.      (84-22) 38-47-33.

Управление Росприроднадзора по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24, тел. (84-22) 48-62-19.

Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, д. 9. На сайте Волжской прокуратуры работает интернет-приемная vmpp2014@mail.ru. У каждого гражданина есть возможность при необходимости быть принятым прокурором или сообщить о нарушениях  по телефону   8-910-937-34-93.

09.12.2016г. 

 

 

«Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет: с 1 марта 2017 года  сведения о недобросовестных арендаторах лесных участков и покупателей лесных насаждений будут включаться в специальный реестр.

    Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым уполномоченный федеральный орган исполнительной власти будет осуществлять ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

     В указанный реестр будет включаться информация об арендаторах и покупателях (гражданах и юридических лицах), с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков или договоры купли-продажи лесных насаждений в связи с невыполнением лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части охраны лесов от пожаров, защиты лесов, охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, воспроизводства лесов.

    Также в реестр будет включаться информация об арендаторах, с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (при использовании арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенном ухудшении имущества арендатором; не внесении арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы).

    Информация, содержащаяся в реестре, подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы

    Федеральный закон от 23.06.2016 № 218-ФЗ в указанной части вступает в силу с 1 марта 2017 года.

25.11.2016г.

 

 

«Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет: юридические лица смогут самостоятельно разрабатывать методики выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 422 утверждены Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Согласно указанным Правилам, алгоритм расчета выбросов и формулы расчета величин выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников могут быть разработаны юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самостоятельно.

Разработчиком должна быть обоснована применимость методики расчета и проведено сравнение с методиками расчета в сопоставимой области применения, включенными в установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации порядке в перечень методик расчета.

Материалы обоснования применимости методики расчета должны содержать протоколы измерений характеристик выбросов с указанием методики (метода) измерения и средств измерений, расчет величины выбросов на основе значений, полученных в результате измерений, а также сведения о выполнившей измерения организации, ее аттестате аккредитации с указанием области аккредитации.

Утвержденная методика расчета направляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для включения в перечень методик расчета в установленном порядке.

15.11.2016г. 


 

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой на территории 15 субъектов Российской Федерации Волжского бассейна проведена «Горячая линия» по вопросам нарушения законодательства в области обращения с отходами.

Анализ результатов проведенного мероприятия свидетельствует,  что «Горячая линия» активно использовалась гражданами. Так, в природоохранные прокуратуры поступило 58 обращений.

По всем поступившим обращениям на «Горячую линию» даны разъяснения  и организованы проверки.

К примеру, по сообщению граждан на территории г. Иваново находится свалка бытовых и промышленных отходов, которая в настоящее время не эксплуатируется.

С целью устранения нарушений закона главе администрации города внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, природоохранная прокуратура направила в полицию информацию об установленных в ходе проверки лицах, систематически осуществляющих добычу лома черных и цветных металлов на территории указанной свалки.

Устранение нарушений закона находится под контролем природоохранной прокуратуры.

Надзор за соблюдением законодательства в области обращения с отходами – один из приоритетных для Волжской прокуратуры.

23.08.2016г.

 

Ульяновская природоохранная прокуратура разъясняет - в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административный штраф может быть заменен на предупреждение

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, а также их работников

Административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение даже в случаях, когда последнее не предусмотрено Особенной частью КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.

Однако за совершение отдельных правонарушений, в числе которых недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение и др. административный штраф не подлежит замене на предупреждение (ст.4.1.1 КоАП РФ).

27.07.2016г.



 

Ульяновская природоохранная прокуратура напоминает -соблюдайте правила пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период!

Правительством Российской Федерации установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности

Правительством Российской Федерации 10 ноября 2015 принято постановление № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»,  которым установлен запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, в полосах отвода автомобильных дорог и полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Введение таких ограничений  связано с тем, что выжигание сухой травянистой растительности, особенно проводимое без соблюдения необходимых мер пожарной безопасности,  наносит значительный ущерб землям агропромышленного комплекса и лесного хозяйства, ведет к повреждению лесных насаждений, снижению плодородия почв, возникновению многочисленных пожаров.


С 21 марта 2016 года вступил в действие приказ МЧС России от 26.01.2016 № 26, которым утвержден Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса,

Специальные требования устанавливаются для случаев использования открытого огня и разведения костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, выполнения работ по уничтожению сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков и иных горючих отходов, организации массовых мероприятий с использованием открытого огня.

Предусматривается, что в течение всего периода использования открытого огня до прекращения процесса тления должен осуществляться контрольза нераспространением горения (тления) за пределы очаговой зоны.

Установлен перечень случаев, при которых использование открытого огня запрещается, к которым, в частности, относятся использование открытого огня на торфяных почвах; при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима; при поступившей информации о приближающихся неблагоприятных или опасных для жизнедеятельности людей метеорологических последствиях, связанных с сильными порывами ветра; под кронами деревьев хвойных пород и др.

После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).

Порядком определен радиус зоны очистки от места сжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов, который составляют от 15 м до 30 м,  в зависимости от высоты точки размещения горючих материалов в месте использования открытого огня над уровнем земли.

Напоминаем, что за нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный  размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до  1 млн. руб.,  вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения

 

18.04.2016г.


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: особенности использования водного объекта и ответственность за нарушения.


Основная часть нарушений требований водного законодательства, выявляется в действиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих сброс сточных, в том числе дренажных, вод в поверхностные водные объекты, а также забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов. Нарушения заключаются в осуществлении указанной деятельности в отсутствие необходимой разрешительной документации, либо в осуществлении сброса в водные объекты сточных или дренажных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.


Водопользование -  это использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (ст.1 Водного Кодекса РФ).


Водным кодексом РФ установлено, что  физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст.9, 11 Водного кодекса РФ).


Так, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов предоставляются в пользование на основании договоров водопользования, а для сброса сточных, дренажных вод – на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.


Согласно ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.


В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.


В соответствии с ч.4 ст.23 указанного Закона сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.


Главой 7 Водного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 68, 69) предусмотрена ответственность за нарушение водного законодательства.


Так, лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.


Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.


Использование водных объектов без документов, на основании которых возникает право пользования ими, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, является нарушение правил водопользования при заборе воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.


Кроме того, прокуратура разъясняет, что ч.1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта и водоохранной зоны водного объекта. В соответствии с требованиями водного законодательства в границах водоохранных зон установлен запрет на движение и стоянку транспортных средств, не говоря уже об осуществлении их мойки

 29.02.2016г.


«УЛЬЯНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:


Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на органы прокуратуры возложена обязанность по ведению единого реестра всех проверок и их результатов, оценки законности и обоснованности проверочных мероприятий.


28.04.2015 постановлением Правительства РФ № 415 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок..


В целях повышения эффективности взаимодействия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с контролирующими органами, а также открытости и прозрачности контрольно-надзорных мероприятий, данные о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут вноситься в федеральную государственную информационную систему - единый реестр проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.


Единый реестр проверок содержит информацию о проверке, об органе контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка, об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления, о результатах проверки, о мерах, принятых по результатам проверки, об отмене результатов проверки. Каждой проверке будет присваиваться в автоматическом режиме учетный номер.


Информация о проводимых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями проверках, их результатах и принятых мерах доступна на сайте http://proverki.gov.ru.


Функции оператора единого реестра проверок возложены на Генеральную прокуратуру Российской Федерации.


В соответствии с указанными Правилами органы контроля должны определить должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, обеспечить внесение информации в единый реестр проверок в установленные сроки.


Должностные лица органов контроля несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок, и соблюдение сроков ее размещения


Так, например,  при организации и проведении внеплановых проверок, при проведении которых не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.


Нарушение вышеуказанных положений правил влечет административную ответственность по ч.2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях – неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственного органа в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом."

Добавлено: 26.10.2015г.

 


Правила пожарной безопасности в лесах.


В 2015 г. Ульяновской природоохранной прокуратурой проведен ряд проверок лесопользователей и органов исполнительной власти в сфере лесопользования. Установлено, что по итогам пожароопасного периода 2014 года произошло 42 пожара на землях лесного фонда, что более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель 2013 года , при том что охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Увеличение произошло и по площади, пройденной пожарами.


Вместе с тем, анализ сложившейся ситуации показал, что в большинстве случаев причиной возгорания лесных насаждений является нарушение правил пожарной безопасности со стороны населения.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.


02.06.2015 приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области ограничено пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств до 21 июня 2015 года.


К общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится запрет разведения костров, бросания горящих спичек, окурков и горячей золы из курительных трубок, стекла (стеклянные бутылки, банки и др.), употребления  при охоте пыжей из горючих или тлеющих материалов, оставления промасленных или пропитанных бензином, керосином или иными горючими веществами материалов (бумага, ткань, пакля, вата и др.) в не предусмотренных специально для этого местах, заправки горючим топливных баков двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использования машины с неисправной системой питания двигателя, а также курения или пользования открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, выполнения работы с открытым огнем на торфяниках.


Также запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.


За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан в размере до 5 тысяч рублей, а в случае причинения ущерба лесному фонду в результате неосторожного обращения с огнем – уголовная ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая наказание в зависимости от тяжести последствий до десяти лет лишения свободы со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года.


Кроме того, действующим законодательством установлена обязанность возмещения виновным лицом причиненного лесного фонду вреда, определяемого в зависимости от объема и породы уничтоженной (поврежденной) древесины.


Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает — находясь в лесу необходимо соблюдать меры пожарной безопасности, не совершать действий, которые могут повлечь возгорание лесных насаждений.

 Добавлено: 08.06.2015г.

 

 


Прокуратура разъясняет»


1)  Правительством РФ определен порядок создания охранных зон для защиты государственных природных заповедников и национальных парков


Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 138 утверждены Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон.


 Охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах. При этом земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, не изымаются у их собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов), а используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.


Минимальная ширина охранной зоны государственного природного заповедника или национального парка - один километр. Границы охранных зон обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Сведения о таких границах вносятся в государственный кадастр недвижимости.


В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы соответствующего заповедника, национального парка, природного парка или памятника природы. Хозяйственная деятельность в границах охранных зон осуществляется с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных Федеральным законом «О животном мире».


В отношении заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения решения о создании охранных зон принимаются Минприроды России, а в отношении заповедников, национальных парков и памятников природы регионального значения - высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего регионального органа исполнительной власти). Решение подготавливается в виде проекта приказа, а также пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости создания такой охранной зоны, сведения о координатах характерных точек ее границ и карту-схему.


Постановление вступило  в силу с 03.03.2015


2) Изменения действующего лесного законодательства в связи с вступлением в действие с 1 января 2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».


Согласно данному закону с 1 января 2015 года в соответствии с частями 1 и 2 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, полученная гражданами и юридическими лицами при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите и воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса. Исключение составляет древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд. Данное требование распространяется на древесину, заготовленную в лесах, расположенных на землях лесного фонда, а также на землях иных категорий (земли обороны и безопасности, на которых расположены леса; земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса; земли особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса). Учет древесины как операция осуществляется единожды: до вывоза древесины из леса. Учет древесины, как товарной продукции после ее вывоза из леса регулируется гражданским законодательством, законодательством о бухгалтерском учете, а также иными нормативно-правовыми актами. С 1 июля 2015 года нарушение порядка учета древесины влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 3 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Транспортировка древесины любым видом транспорта, согласно частям 1 и 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется лицами, являющимися собственниками древесины. Сопроводительный документ включает в себя сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, породном и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной, а также номере регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины. Форма сопроводительного документа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» Таким образом, с 1 июля 2014 года транспортировка древесины без соответствующего сопроводительного документа будет являться нарушением лесного законодательства. Обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ будет распространяться на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от правовых оснований перевозки. Исключение составят граждане, заготавливающие древесину для собственных нужд (часть 3 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации). С 1 января 2015 года транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Кроме того, начиная с 1 января 2015 года в соответствии с частью 1 статьи 50.2 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) подлежит обязательной штучной маркировке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации. Информация о маркировке древесины, представляется вышеуказанными лицами в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации. С 1 июля 2015 года нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины влечет наложение административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Впервые лесное законодательство предусматривает декларирование сделок с древесиной. Так с 1 июля 2015 года согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица и индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию  о сделках с древесиной в форме электронного документа. Обязанность подавать соответствующую декларацию возложена исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Декларация о сделках с древесиной подается каждой стороной сделки. Перечень информации, которая должна указываться в декларациях о сделках с древесиной содержится в части 2 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации. С 1 января 2016 года непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации влечет наложение административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Добавлено: 25.03.2015г.

 

 


УЛЬЯНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ!


Статья 12. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора:


Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации (перечень определен Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. №557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»), в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.


Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина в течение семи дней со дня поступления указанного обращения и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.


Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.  Несоблюдение гражданином указанного выше требования влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).


Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.


 За неисполнение работодателем  указанной обязанности предусмотрена административная ответственность по  ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.


Порядок информирования установлен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной  или муниципальной службы».


 В письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения:


а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);


б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);


в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);


г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));


д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;


е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);


ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);


з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).


3. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).


Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

Добавлено: 05.11.2014г.

 

 


Статья с разъяснением законодательства о порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации


УЛЬЯНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ!



Прием обращений граждан в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан  в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013г. №45.


В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.


Законодательством установлены требования к письменному обращению –


в письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. В обязательном порядке указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.


Заявитель, в подтверждение своих доводов может приложить  к письменному обращению документы и материалы либо их копии.


В обращении в форме электронного документа в обязательном порядке заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.


В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.


При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.


Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в иной орган в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения  сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.


Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.


В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.


Законодательством установлены сроки рассмотрения письменного обращения:


Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.


В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.


Личный прием граждан в прокуратурах субъектов Российской Федерации и нижестоящих прокуратурах проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.


В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.


Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Инструкцией.


Прошу учитывать данное разъяснение законодательства при направлении обращений
 

Добавлено: 03.06.2014г.

 

 

УЛЬЯНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ!



Прокуратура обращает внимание водопользователей осуществляющих в настоящее время разработку проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты.


На основании постановления Правительства РФ от 23.07.2007 N 469 (ред. от 08.06.2011) «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании предложений водопользователей, подготовленных в соответствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты, разработанными в установленном порядке.


Согласно ст.ст. 6, 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель не обязан осуществлять действия, в том числе согласования, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг и связанные с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.


Согласование нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в этот перечень не входит.


Таким образом, на основании действующего законодательства согласование нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования должно осуществляться непосредственно территориальными органами Росводресурсов.

 


УЛЬЯНОВСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ ПРИРОДООХРАННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ!


Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации статья 21 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнена пунктом 5.


Таким образом, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля имеют право:


1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;


2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;


3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;


4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;


5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке
 

 Добавлено: 20.12.2013г.

 

 


ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ.


Результаты проведенных проверок, анализ состояния законности в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, направленного на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, профилактику распространения африканской чумы свиней, при утилизации биологических отходов показали, что имеют место случаи ненадлежащего исполнения требований ветеринарного законодательства.


Данная сфера регулируется нормами Федерального Закона от 14 мая 1993 г.  N 4979 - "О ветеринарии",  Санитарными правилами 3.1.084-96, Ветеринарными правилами  13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» от 31.05.96г., «Ветеринарно-санитарными правилами внутрихозяйственного убоя скота на мясо» от 16.08.1971, «Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986г., «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 05.01.1996г., Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней от 21.11.1980г.


Африканская чума свиней -  острое вирусное инфекционное заболевание домашних и диких свиней, поражающее 100% животных всех пород и возрастов, которое не только передаётся, но и распространяется через корм, пастбища, транспорт, продукцию свиноводства, загрязненную выделениями больных животных.


     Распространению болезни способствуют неудовлетворительное проведение профилактических и карантийно – ограничительных мероприятий по купированию и ликвидации очагов инфекции, отсутствие в свиноводческих предприятиях (фермах) надлежащих условий по охране хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней.


Характерные признаки болезни у свиней – высокая температура тела, снижение аппетита, учащение пульса и дыхания, слабость конечностей, иногда кашель, посинение кожи головы, туловища. Болезнь длится до двух недель и заканчивается  гибелью большинства заболевших животных.


Источник инфекции – больные африканской чумой животные, продукты убоя, корма от больных животных. Заражение свиней африканской чумой происходит:


-  при контакте с больными с домашними и дикими свиньями;


-  через инфицированные факторы внешней среды (вода, подстилка, корма, навоз, одежда и обувь обслуживающего персонала, предметы ухода за животными, оборудование,  транспорт), инфицированные вирусом мелкие частицы кормов, подстилки, почвы могут переноситься ветром на расстояние нескольких километров;


-  через насекомых и клещей;


   - при переработке инфицированного сырья животного происхождения (мяса, субпродуктов, шкуры, щетины, копыт).


В целях охраны хозяйств (ферм) от заноса болезней, общих для человека и животных, руководители свиноводческих хозяйств и предприятий, а также граждане, имеющие свинопоголовье, обязаны соблюдать следующие требования законодательства:


1.   Оборудовать въездной дезбарьер, в производственных помещениях дезковрики, дезматы. Свинофермы   огородить сплошным забором.


2.   Не допускать на территорию свинофермы посторонних лиц. Не допускать обслуживающий персонал на территорию свинофермы без спецодежды.


3.   Закупать свиней или комплектовать свинофермы только здоровыми животными из хозяйств и населенных пунктов, благополучных по чуме и другим заразным болезням.


4.   Иметь на территории свинофермы карантинник-изолятор.


5.   Иметь карантинные участки или отделения для содержания вновь поступающих в хозяйство свиней. Карантинировать всех вновь поступивших в хозяйство свиней в течение 30 дней с проведением термометрии в течение 15 дней.


6.   Иметь отдельный склад для хранения кормов и изолированную кормокухню для приготовления кормов.


7.   Убой производить только на бойнях или на специально оборудованных, изолированных от свинарников убойных площадках, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям.


8.   Иметь ветеринарное свидетельство, подтверждающее благополучие хозяйства и свинопоголовья на каждую вновь поступающую партию.


9.   Содержать свинопоголовье в летний период в лагерях или на пастбищах, не допускать его контакта со свиньями других хозяйств, и личного подворья граждан.


10. Не допускать загрязнения свинарников навозом. Навоз от свиней, больных и подозрительных по заболеванию своевременно обезвреживать и закапывать в специально огороженном и предназначенном для этой цели месте. Территорию, прилегающую к свинарникам, содержать в чистоте и не реже двух раз в год подвергать дезинфекции. Станки в свинарниках, кормушки, поилки дезинфицировать не реже двух раз в месяц, а инвентарь после каждой уборки помещения. Строго соблюдать правила личной гигиены при контакте с животными.


11. Вести систематическую борьбу с грызунами и мухами.


12. Любое перемещение животных проводить только с согласованием ветеринарного персонала хозяйства.


13. Немедленно информировать районную ветеринарную службу обо всех фактах падежа свиней, находящихся в хозяйствах.


14.  Патологический материал от павших животных необходимо направлять в лабораторию.


15. Не допускать скармливание кормов, ввозимых из-за пределов области, не прошедших фитосанитарную экспертизу.


16. Подвергать корма для скармливания свиньям термообработке.


При соблюдении норм и требований ветеринарного законодательства уменьшается риск заноса на территорию Ульяновской области болезней, общих для человека и животных.

Добавлено: 26.06.2013г.

    Пресс-релиз